第七章-政府采购.pptVIP

* 什么是集中采购？什么是分散采购？什么时候又要协议定点采购？ 政府采购实行集中采购和分散采购相结合。集中采购的范围由省级以上人民政府公布的集中采购目录确定。 属于中央预算的政府采购项目，其集中采购目录由国务院确定并公布；属于地方预算的政府采购项目，其集中采购目录由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构确定并公布。 纳入集中采购目录的政府采购项目，应当实行集中采购。（《采购法》第七条） * 什么是集中采购？什么是分散采购？什么时候又要协议定点采购？ 按照《关于执行顺德区2007年政府集中采购目录及政府采购限额标准的通知》（顺府办发[2007]126号）的规定，下列两种情况都需要进行集中采购： （1）政府集中采购目录（包括通用类目录和部门集中类目录）以内、限额以上的项目。（两个条件同时满足） 集中采购目录规定了每一大类商品品目的集中采购限额，超过限额的要集中采购，没超过限额则属于分散采购。 （2）政府集中采购目录（包括通用类目录和部门集中类目录）以外、限额以上的项目。（两个条件同时满足） 集中采购目录以外的项目集中采购限额为10万元。换言之，目录外10万元以上（含10万）都要集中采购，10万元以下则属于分散采购。 （以广东顺德为例） * 什么是集中采购？什么是分散采购？什么时候又要协议定点采购？ 协议定点采购属于分散采购，集中采购通用类目录中有部分商品实行协议定点采购（也称协议供货），即该部分定点商品由经过公开招投标程序、符合一定资质要求的供应商，在协议期限内向采购人提供。 * 什么是集中采购？什么是分散采购？什么时候又要协议定点采购？ 目前顺德区实行协议采购的项目有以下几大类： 计算机及网络：计算机、服务器、路由器、交换机（含程控交换机） 办公用品： （1）打印机、传真机、复印机、速印机、碎纸机、投影机、扫描仪； （2）纸张（普通办公用纸、电脑打印纸、复印纸、速印机蜡纸、传真纸） （3）硒鼓、墨盒、墨粉、磁盘、刻录光盘 办公家电：电视机、电冰箱（包括冰柜）、摄影摄像器材、空气调节设备 （包括空调器、中央空调）、消毒柜、微波炉、电热水瓶、电饭 煲、吸尘器 印刷：印刷（信封、便笺、文稿纸、文件袋、名片）以及需印单位其他有需 要的印刷品采购 公务用车保险：车辆保险 公务用车维修：车辆维修 图书：图书资料 公务车辆：轿车、越野汽车（吉普车）、卡车、载客汽车（大、小客车）、 摩托车 * 政府采购有哪几种采购方式？适用条件是什么？ 政府采购有以下方式： 公开招标 邀请招标 竞争性谈判 单一来源采购 询价 国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。 公开招标应作为政府采购的主要采购方式。（《采购法》第二十六条） 各种采购方式的适用条件： * 政府采购有哪几种采购采购方式？适用条件是什么？ 采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的，其具体数额标准，属于中央预算的政府采购项目，由国务院规定；属于地方预算的政府采购项目，由省、自治区、直辖市人民政府规定；因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。（《采购法》第二十七条） 采购人不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。（《采购法》第二十八条） 根据《关于执行顺德区2007年政府集中采购目录及政府采购限额标准的通知》的规定，我区政府采购项目公开招标限额标准为50万元（含50万元）。没有特殊情况，凡是达到公开招标限额标准或者不符合其他采购方式适用条件的，都必须采用公开招标的采购方式；达不到公开招标限额标准，但符合其他采购方式的适用条件的，可以向区财政局申请采用非公开招标的采购方式。 * 政府采购有哪几种采购方式？适用条件是什么？ 采用邀请招标方式采购：（《采购法》第二十九条） 1、具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的； 2、采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。 采用竞争性谈判方式采购：（《采购法》第三十条） 1、招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的； 2、技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的； 3、采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的； 4、不能事先计算出价格总额的。 采用单一来源方式采购：（《采购法》第三十一条） 1、只能从唯一供应商处采购的； 2、发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的； 3、必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供 应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。