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第5章 工程项目经济分析和评价
5.1 工程项目可行性研究 可行性研究是指对投资建议、工程项目建设、科研课题等方案的确定所进行的系统的、科学的、综合的研究、分析、论证的一种工作方法。 工程项目可行性研究是在投资决策前,对与拟建项目有关的社会、经济、技术等各方面进行深入细致的调查研究,对各种可能拟订的技术方案和建设方案进行认真的技术经济分析和比较论证,对项目建成后的经济效益进行科学的预测和评价。 5.2 市场研究 市场调查是运用适当的方法,有目的、系统地搜集整理市场信息资料,分析市场的客观实际情况。 市场调查的方法主要有: (1)间接搜集信息法 间接搜集信息法,是指调研人员通过各种媒体,对现成信息资料进行搜集、分析、研究和利用的活动。间接搜集信息法一般包括查找、索讨、购买、交换、接收等具体的手段。 5.3 工程项目财务评价 财务评价是从微观投资主体角度分析项目可以给投资主体带来的效益及投资风险。 财务评价的作用体现在: ①衡量项目的盈利能力和清偿能力;②项目资金规划的重要依据;③为协调企业利益和国家利益提供依据(税)。 5.4 工程项目国民经济评价 国民经济效益分为直接效益和间接效益;国民经济费用分为直接费用和间接费用。 直接效益和直接费用称为内部效果,间接效益和间接费用称为外部效果。 (2)非外贸货物影子价格 非外贸货物是指生产或使用不影响国家出口或进口的货物。根据不能外贸的原因,非外贸货物分为天然非外贸货物和非天然的非外贸货物。 天然非外贸货物是指使用和服务天然地限于国内,包括国内施工、国内运输和商业等基础设施的产品和服务。 非天然的非外贸货物是指由于经济原因或政策原因不能外贸的货物,包括由于国家的政策和法令限制不能外贸的货物。 (2)影子汇率 汇率是指两个国家不同货币之间的比价或交换比率。 影子汇率是反映外汇真实价值的汇率。影子汇率主要依据一个国家或地区一段时期内进出口的结构和水平、外汇的机会成本及发展趋势、外汇供需状况等因素确定。 在国民经济评价中,影子汇率通过影子汇率换算系数计算。影子汇率换算系数是影子汇率与国家外汇牌价的比值。 (3)贸易费用率 贸易费用率是用以计算贸易费用的系数。 贸易费用是指物资局、各级批发站、外贸公司等商贸部门花费在生产资料流通过程中的除长途运输费用以外的费用,在项目的国民经济评价中用以计量货物在商贸部门的流通费用。它包括货物的经手、储存、再包装、短距离倒运、装卸、保险、检验等所有流通环节上的费用支出,也包括流通过程中的损耗及按照社会折现率12%计算的资金回收费用,但不包括长途运输费用。 由贸易费用率计算货物的贸易费用时,使用下列公式: 进口货物的贸易费用=到岸价×影子汇率×贸易费用率 出口货物的贸易费用=(离岸价×影子汇率-国内长途运费) ÷(1+贸易费用率)×贸易费用率 非外贸货物的贸易费用=出厂影子价格×贸易费用率 5.4.3 影子价格的确定 项目的国民经济评价应采用计算国民经济效益与费用时的专用价格,即影子价格。 影子价格是指依据一定原则确定的,能够反映投入物和产出物真实经济价值,反映市场供求状况,反映资源稀缺程度,使资源得到合理配置的价格。 确定影子价格时,对于投入物和产出物,首先要区分为市场定价货物、政府调控价格货物和特殊投入物三大类别,然后根据投入物和产出物对国民经济的影响分别处理。 (1)外贸货物影子价格 外贸货物是指生产或使用会直接或间接影响国家出口或进口的货物。原则上,石油、金属材料、金属矿物、木材及可出口的商品煤一般都划为外贸货物。 外贸货物影子价格的定价基础是国际市场价格。 外贸货物中的进口品应满足以下条件,否则,不应进口。 国内生产成本到岸价格(CIF) 5.4.3.1 市场定价货物的影子价格 外贸货物中的出口品应满足以下条件,否则,不应出口。 国内生产成本离岸价格(FOB) 到岸价格与离岸价格统称口岸价格。口岸价格应按本国货币计算,计算公式如下: 到岸价格=美元结算的到岸价格×影子汇率 离岸价格=美元结算的离岸价格×影子汇率 工程项目外贸货物的影子价格按下述公式计算: 产出物的影子价格(项目产出物的出厂价格) =离岸价(FOB)×影子汇率-国内运杂费-贸易费用 投入物的影子价格(项目投入物的到厂价格) =到岸价(CIF)×影子汇率+国内运杂费+贸易费用 贸易费用是指外经贸机构为进出口货物所耗用的、用影子价格计算的流通费用,包括货物的储运、再包装、短途运输、装卸、国内保险、检验等环节的费用支出以及资金占用的机会成本,但不包括长途运输费用。 表5.2 某公司15年的销售收入 503
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