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第6章 第2节中国环境保护和生态建设工程
《中国地理》 刘成武 教授 刘成武教授 《中国地理》刘成武教授 资源环境科学学院 第二节 中国环境保护与生态建设工程 一、中国的环境污染 二、中国可持续发展战略与生态环境建设规划 三、中国生态建设工程 一、中国的环境污染 (一)、环境污染形成因素 1、自然因素 (1)自然污染源的作用 (2)自然地理条件对污染物迁移的影响 (3)自然地理条件对环境容量的影响 环境容量:是指在一定地域、一定环境要素中,以人类生存和生态系统不受损害为前提,能容纳有害物质的最大负荷量。 2、人为因素 (1)粗放的经济增长方式与环境污染 传统经济模式:“三高三低”,即“高投入、高消耗、高排放、低技术、低效率、低产出”。 20世纪90年代中期,中国经济增长有2/3是在透支生态环境的基础上实现的。对应同等单位GDP的增长,一些主要污染物(如so2)的排放强度是发达国家的8-9倍。 中国农业生产与农村经济发展也仍属于粗放经营。 2、人为因素 (2)人口增长与环境污染 环境对人口的承载能力,也叫“人口环境容量”,就是以不破坏生态环境的平衡与稳定,在保证环境资源可持续利用的前提下,在一个国家或一个区域中,对人口最大的抚养或负荷能力。 1957年,马寅初,中国最适宜人口7亿-8亿。 此后,田雪原、胡保生、宋键等也进行过研究,钱易综合他们的研究认为:6.5亿-8.0亿。 2、人为因素 (3)经济结构与环境污染 一定阶段的经济结构、经济发展水平对国家环境状况具有深刻影响。 2005年,中国GDP增长速率为10.2%,产业结构的变化趋势是第一产业比重下降,而第二、三产业比重增加,以重化工产业为主导是经济高速增长的基本特征。 中国主导产业是污染物排放量一般较高的第二产业,致使单位GDP排出的污染物较多。 (二)、环境污染的总体特征 1、主要污染物排放量大,在有些地区超过环境自净能力。目前,生态环境总体恶化的趋势尚未根本扭转。 (二)、环境污染的总体特征 2、环境污染问题具有“压缩型”、“复合型”特征 中国走的是一条赶超型工业化道路和经历“压缩型”过程,从而使环境问题呈现复杂性。 工业、城市污染与农村农业污染等问题复合;大气污染、水污染、土壤污染等问题复合。 (二)、环境污染的总体特征 3、以煤为主的能源结构引起的污染特征 (二)、环境污染的总体特征 4、面源污染与点源并存,有些地区面源污染趋于严重 点污染源:如工业废水、生活废水等。 面污染源:农业浇灌形成的径流、含有农药、化肥的农田排水、畜禽养殖所排放的污水等;城市地表径流等。 面源污染量大、面广、情况复杂,比点源更难控制治理。 当前面源污染已经对我国一些湖泊、河流、近海的水质产生严重影响。 (二)、环境污染的总体特征 5、城乡环境污染差异明显 中国城市,特别是特大城市与大城市的环境污染的态势十分严峻,可以用三句话来概括:局部有所控制,总体仍在恶化,前景令人担忧。 水土保持工作总的态势:点上好转,面上在扩大,治理赶不上破坏,水土流失有加剧的趋势。 我国水土流失面积为367×104 km2,占国土总面积的38.2%,其中水力侵蚀面积179×104 km2,风力侵蚀面积为188×104 km2。每年黄河输沙量为16×108 t,长江带走泥沙24×108 t。全国每年土壤流失量总计达50×108 t,其中氮、磷、钾流失量约4 000×104 t。建国50多年来,因水土流失减少耕地267×104 hm2。 二、中国可持续发展战略与生态环境建设规划 (一)中国21世纪议程 1992年6月,中国政府在联合国环境与发展大会上签署《关于环境与发展的里约热内卢宣言》;1994年3月,国务院第16次常务会议通过《中国21世纪议程》。 《中国21世纪议程》构筑了一个综合性的、长期的、渐进的可持续发展可持续发展框架和相应的对策,是一个把经济、社会、自然系统联在一起的综合战略体系。 (一)中国21世纪议程 1996年3月,我国明确提出了实施可持续发展和科教兴国两大战略,促进经济体制和经济增长方式两个根本性转变,并以此作为中国迈向21世纪的重要指导方针。 此后,国家展开了大规模的生态环境建设,以《全国生态环境保护纲要》(2000,12)和《全国生态环境建设规划》(1998,11)的实施为主要标志。 (二)全国生态环境保护纲要 1、全国生态环境保护总体目标: (1)通过生态环境保护,遏制生态环境破坏,减轻自然灾害的危害; (2)促进自然资源的合理、科学利用,实现自然生态系统良性循环; (3)维护国家生态环境安全,确保国民经济和社会的可持续发展。 2、近期目标:到2010年,基本遏制生态环境破坏趋势。 (1)建设一批生态功能保护区,力争使长江、黄河等大江大河的源头区,长江、松花江流域和西南、西北地区的重要湖泊、湿地,西北重要
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