第六章 律师资格和律师执业.ppt

第六章 律师资格与律师职业 第一节 国外及港澳台相关制度考察 一、美国 美国的律师教育和英国不同，无须进入专门的律师学院学习，而是采用大学教育的方式，一般需要7年的大学教育，即4年大学的其他学科学士学位和3年的法律职业博士学位，如获大学法律专业本科学士学位则可直接获得参加律师资格考试的资格。 由于美国是联邦制的国家，没有统一的律师法，律师法律制度在每一个州都是不同的，各州都设有自己的律师资格考试委员会，具体组织本州的律师资格考试，而在联邦一级则成立全国律师资格考试领导小组，负责协调各州律师资格考试的出题与评分工作。 虽然各州可以自己决定考试内容,但各州通常都是普遍采用美国律师协会考试中心制作的试卷。 每个州基本上都是一年举行两次律师考试。参加律师考试须具备两个条件: (1)法学院毕业; (2)无不良品行。 但并不是任何一个法学院毕业的学生都可以参加,必须是由美国律师协会认可的法学院才行。 考生报考时要填一份详细简历表,还必须要有推荐人。 州律师协会或最高法院考试委员会对报考者要进行资格审查。审查的方式一是将考生留下的指纹送警察部门核验有无犯罪或不良记录,二是对有疑点的情况进行调查。 考生通过考试后即成为律师,并成为州统一律师协会的会员。一个人成为律师后,他可以在今后的任何时候开个人律师事务所,或是到一个律师事务所工作。 从事开业律师的工作不需要申请和审批,但如果他要在法院为他人代理,则首先要在法院进行登录。 美国每年有大量的人通过律师考试,由于做开业律师竞争很激烈,所以很多考试合格者并不到律师事务所工作,而是去从事其他各种各样的工作,如公司、学校、政府部门、军队、法院等。 成为律师后,不管是从事什么工作,都可以到本州最高法院登录,以取得在本州法院出席的资格。 在美国,法律一般规定行政公务员不能兼做开业律师。但对律师在律师事务所执业的同时从事其他的职业,法律并无限制。如律师在做律师的同时又开公司也是可以的。 二、英国 英国的二元化律师制度是世界上分类最为严格，受传统等级观念影响最深的律师制度，也是英国法律职业中的一大特色。 英国律师分为出庭律师（大律师）和事务律师（小律师）两类，两者之间在法学教育、律师资格考试、律师组织与职能上有很大差别。 1、出庭律师 出庭律师要求具备大学法科本科（以上）的学历，在林肯、格雷、内殿和中殿律师学院学习后，参加并通过大律师资格考试，然后在有经验的大律师指导下，在律师事务室实习一年，方可成为大律师（出庭律师）。 出庭律师的职能是专门从事高级法院（又称最高法院，由高等法院、皇家刑事法院、上诉法院组成，但不是最终审级，有别于我国的最高法院）的辩护业务，其主要任务就是准备诉讼文书和出庭进行陈述与辩论。 出庭律师不能直接联系当事人以获取业务，必须通过事务律师这一中介方可进行，从本质上说出庭律师是接受事务律师的委托而出庭参加诉讼。 如果出于某些原因，出庭律师有必要会见当事人，则应该在自己的办公室中进行，一般情形下事务律师也会在场。出庭律师的行业管理是“律师协会”，但出庭律师不能以合伙的形式开业，经常是12~15名律师松散地集合在一起，设立律师事务室。 在伦敦的律师事务室一般设在律师学院的楼房里，那儿离高级法院不远，这样就方便了律师的诉讼活动。 2、事务律师 事务律师是独立的向当事人提供法律咨询的律师，给出庭律师介绍案件，也是他们的重要职能，其执业方式与出庭律师不同，可以合伙开业，也可以独自开业。 要成为一名事务律师，同样有严格的法律规定，事务律师必须大学法律专业毕业，然后在“法律协会”认定的律师学校学习一年，考试过关后再进入事务律师事务所任2年书记员，方可成为一名事务律师。 事务律师的行业管理组织与出庭律师不同，称之为“法律协会”，虽然与出庭律师的行业管理组织“律师协会”仅一字之差，但泾渭分明，充分反映出英国人骨子里的等级观念比较顽固。 事务律师的日常工作主要是就税务、商务、保险和公司以及刑事等方面的问题提供法律咨询，处理有关婚姻、家庭、遗嘱、财产、房地产等方面的问题。同时，如果发生诉讼，为委托人选择理想的大律师出庭辩护，也是事务律师的重要工作。 按英国律师界的成规，事务律师是不能出庭参加诉讼的，但这项成规自20世纪70年代后有所改动，有些简单的刑事案件和 民事案件事务律师可以出庭参加诉讼，但一般限于郡法院和治安法院，英国的郡法院和治安法院有些类似我国的基层法院，是低级别的法院，不过，当事务律师代理的案件被上诉到高等法院时，事务律师可以以代理人的身份出庭诉讼。然而，事务律师对不服一审判决上诉到皇家刑事法院的刑事案件，仍然不能以辩护人的身份出庭辩护。 英国出庭律师和事务律师的区别还在出庭时的服上表现出来，出庭律师在出庭诉讼时不仅要身着黑色的袍，还须戴上金色假发，而事务律师只穿黑袍，不