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浅谈当前高职院校行政管理队伍中存在问题及其对策
浅谈当前高职院校行政管理队伍中存在问题及其对策
中图分类号:G647 文献标识码:A文章编号:41-1413(2012)04-0000-01
摘要:近几年高等职业院校招生规模不断扩大,办学与投资形式也逐渐呈现多元化,不断地融入市场,自觉承担起了服务经济发展方法转变和现代产业体系建设的时代责任。但是高职院校的行政管理队伍在具体管理过程中仍然存在一些问题。为此,在新形势下,面对新情况,高职院校的行政管理队伍必须抓住机遇,迎接挑战,创新管理理念,提高管理水平。
关键词:高职院校;行政管理队伍;问题; 对策
一、高职院校行政管理队伍存在的问题
众所周知,高职院校的任何一项工作都离不开有效的管理。而行政管理工作又是高职院校工作中的重要部分和关键环节。行政管理队伍又是整个学校管理工作的领导者、决策者、指挥者、协调者和服务者,起着至关重要的作用。换???之,行政管理队伍水平的高低也就决定着学校的生存和发展。
虽然近年来我国高职院校的行政管理水平得到了很大提高,但由于长期以来都以刚性的计划行政管理为主线,因此在新的形势下旧有的管理模式在具体的管理过程中也逐渐暴露出一些弊端。其根源就在于行政管理队伍本身,主要存在以下几个问题:
1.当前高职院校行政管理人员素质参差不齐
纵观高职院校行政管理人员的招聘条件,专业不限和大学本科学历的居多,甚至有的学校把条件放宽至大专学历,以致在当前高职院校的行政管理队伍中真正学行政管理、公共管理或高等教育管理的人员少之甚少。低层管理队伍中高学历高职称者更少。大部分行政管理人员没有受过专业训练,仅凭自己的经验管理学校事务或机械地执行管理制度和领导指令。
2.底层行政管理队伍得不到学校足够的重视,待遇普遍偏低
与专职教师和中层以上行政管理人员相比,底层行政管理人员进修学习、受培训和出去交流学习的机会很少,几乎常年都只能呆在学校从事被认为没有技术含量人人都能做的工作,甚至有时还被认为是打杂的。在社会地位和经济待遇方面,中层以上行政管理人员处于决策者、领导者的地位,有一定的行使权和说话权,享受正科级别以上的待遇,有一定的政治地位;专职教师除了基本工资、校内津贴之外还有超课时费等其他经济收入,还有参加学校外派学习的机会提升自我,随着职称的提高收入也就水涨船高。但底层行政管理人员在职业生涯规划方面却得不到学校足够的重视,缺少专业培训和指导,限制了他们往更高层次的发展,尤其是系部行政管理人员如教学秘书的社会地位和经济收入普遍偏低。
3.当前高职院校行政管理队伍办事效率普遍较低,办事流程过于行政化
高职院校的行政管理是一项复杂的系统过程,机构之间、部门之间的工作需要相互衔接、互相配合。但是当前由于办学规模的日益壮大,高职院校为了适应区域经济社会的发展要求也增设了一些机构和部门,很多学校还实行了二级管理制度,这就在一定程度上导致部门与部门之间的沟通不够顺畅。尤其是校级行政部门与系部在行政管理方面的权责不是很清晰,系的自主权过小,中层领导干部为了“自保求稳”,很多时候很小的事情都不敢做主,一拖再拖,最后要由院长办公会来决定,导致办事效率极其低下。在行政管理队伍中还有些人员没有摆正自己的位置,太过于强化“管”的观念,左一句听领导的指示,又一句听领导的安排,没有主动服务师生的意识,使教师和学生在办事过程中困难重重,要走很多程序才能办完一件事,偏离了高职院校行政管理的宗旨。
4.目前高职院校行政管理队伍管理理念还不够与时俱进
管理理念体现着办学思想和办学理念。长期以来,学校管理机构的设置基本上参照政府的行政模式,再加上受长期的计划经济管理体制的影响,导致目前行政管理队伍的管理理念普遍还停留在旧有的管理模式上,在具体管理过程中没有及时创新管理方法,没有紧跟时代的步伐,依旧简单重复性管理或机械地做一些事务性管理工作,对高职教育改革与发展的方向缺乏必要的敏感性和前瞻性。
二、高职院校行政管理队伍发展的对策
根据目前高职院校行政管理队伍中存在的一些问题,结合高等职业教育的发展方向和时代赋予高职院校行政管理干部的新要求,本文提出以下几个对策。
1.提高行政管理人员的综合素质
高职院校的行政管理工作是一项复杂的系统工程,管理水平的高低直接决定着学校的生存与发展。因此建设一支高素质高水平和专业化的行政管理队伍,已是高职院校行政管理发展的必然要求。这就要求学校在招聘行政管理人员时要从严要求,从源头抓起,多引进管理专业毕业的高学历人才或有管理经验的优秀人才。除此之外,还要加强行政管理人员的思想政治教育、职业道德教育和专业技能教育。
2.重视底层行政管理队伍,提高他们的待遇
高职院校要改变只重视中高层行政管理人员和专职教师的
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