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浅谈我国当前民事诉讼费用制度 　　我国当前的民事诉讼费用包括两个部分:一部分是案件受理费与其他申请费，另一部分是应当由当事人负担的其他诉讼费用。对民事诉讼如何征收费用，应从案件是否具有诉讼性质、是否具有财产性质、审理程序的简繁以及审级等方面考量。现行的诉讼费用制度是以《诉讼费用交纳办法》为基础而构建，在诸多方面有了较详尽的规定，但在实践中仍存在一些不足之处，需要进一步完善。 　　一、诉讼费用的含义及构成 　　（一）诉讼费用的含义 　　诉讼费用是指当事人进行诉讼活动依法应当向人民法院交纳和支出的各项费用，包括案件的受理费、申请费和其他诉讼费用。诉讼费用制度是现代我国民事诉讼法中一项不可或缺的制度，诉讼费用与参加诉讼的当事人的利益是紧密相关的。 　　（二）诉讼费用的构成 　　当前我国的民事诉讼费用在构成上可以分为以下三部分： 　　1、案件受理费。这是指当事人进行民事诉讼依法应当向人民法院交纳的一定费用。案件受理费因案件情况的不同而有不同的征收标准和办法。如财产案件、非财产案件、知识产权案件等不同性质的案件在受理费上就存在差别。 　　2、申请费。当事人依法向人民法院申请执行法院发生法律效力的判决、裁定、调解书，仲裁机构作出的裁决和调解书，公证机构依法赋予强制执行效力的债权文书；申请保全措施；申请支付令；申请公示催告；申请破产等都应当向人民法院交纳申请费。 　　3、其他诉讼费用。当事人除了交纳案件受理费和申请费之外，还应交纳在诉讼中实际支出的各种费用，具体包括：勘验、鉴定、公告、翻译费；证人、鉴定人、翻译人员出庭的交通费、住宿费、生活费和误工补贴费等。 　　二、民事诉讼费用的性质与征收依据 　　（一）民事诉讼费用的性质 　　关于民事诉讼费用的性质，目前概括起来，主要有三种观点：（1）税收说。该观点认为，税收既出自国家财政收入的需要，同时也带有调节社会行为的功能。案件受理费则体现了税收的这种作用和功能，受理费的收取既可以增加财政收入，亦可抑制滥诉行为。（2）国家规费说。该说认为，诉讼如同其他社会???动一样，需要收取一定的规费，以表明手续或程序的开始，并显示主体对实施该行为的慎重；同时，司法机构解决民事纠纷需要作出相应的物质耗费，因此，诉讼费用也是当事人分担这种耗费所必须作出的支付。（3）惩罚说。该说认为，既然诉讼费用一般由败诉方负担，败诉方对因自己的行为造成的损失应承担赔偿责任，从这个意义上说，负担诉讼费用是对违反法律规定当事人的一种经济制裁 。 　　由于我国民事诉讼费用的交纳存在具体的收费标准和执行方法，并以国家规范性法律文件的形式将其标准和方法固定下来，以保障我国民事诉讼费用制度的正确实施，因此笔者认为我国民事诉讼费用的性质应为国家规费说。 　　（二）征收费用的依据 　　1.案件的诉讼性质与非讼性质 　　民事案件一般有诉讼案件和非讼案件之分，二者的区别在于非讼案件具有更大的灵活性，审理程序更简洁，审理期限相对较短，因此在诉讼案件和非讼案件诉讼费用的征收上，诉讼案件一般采取按标的额大小收取案件受理费，而非讼案件则一般采取计件低额收费制。 　　2.案件的财产性与非财产性 　　财产性案件是指当事人争议的权利义务关系具有一定物质的内容，或直接体现某种经济利益的案件，而非财产性案件一般不直接体现为某种经济利益。对于财产性案件，我国法院收取的诉讼费用一般按诉讼标的金额或价额的大小予以征收，对于非财产案件则实行按件收费，其征收标准比一般财产案件要低。当然，对于财产案件和非财产案件划分也并非是绝对的，如在一些知识产权的案件中，就存在诉讼费用按件收费和按诉讼标的收费相结合征收的规定。 　　3.案件审理程序的繁简性 　　根据我国现行民事诉讼法的规定，第一审诉讼程序可以根据审理案件的繁简程度适用普通程序和简易程序。两者由于适用的程序不同，其具体的诉讼费用也存在较大的区别。简易程序作为法院处理民事案件一种简便易行的程序，其为此所花费的审判成本相对普通程序来说要少得多，因此，法院在适用简易程序审理案件时，其所征收的费用应当比普通诉讼程序要低。 　　4.是否以诉讼和解或调解方式结案 　　诉讼和解或调解制度，有利于缓和当事人之间的矛盾，同时也有利于提高诉讼效率和节约诉讼成（下转第65页）（上接第63页）本，所以目前我国人民法院经常采用调解方式结案。是否以诉讼和解或调解方式结案在最终确定诉讼费用上也存在着差别，如《诉讼费用交纳办法》第十五条就明确规定“以调解方式结案或者当事人申请撤诉的，减半交纳案件受理费”。 　　三、诉讼费用的负担 　　（一）诉讼费用负担的原则 　　诉讼费用的负担原则上应由败诉人负担，因为在通常情况下，是由于败诉人的过错才导致纠纷的发生，引起了诉讼的进行，所以因诉讼而产生的各种费用应由败诉人来