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浅谈我国扩大内需难点和举措 　　摘要：随着金融风暴的到来，国内外经济一片萧条，扩大内需、刺激消费是我国经济持续稳定增长的必然选择。在我国扩大内需、刺激消费有许多困难，我们要想办法克服困难：增加城镇居民的可支配收入和农民纯收入、寻找各个阶层消费的增长点来扩大私人消费。通过确定公共产品的投资边界、谨防挤出效应、调整财政货币政策来扩大政府公共生产消费。 　　关键词：扩大内需；刺激消费；增加收入 　　中图分类号：F126.1文献标识码：A文章编号：1003-2738（2012）04-0185-01 　　近几年，金融风暴的来临促使“扩大内需”这个词频繁的出现在各大新闻媒体。无论是国际市场还是国内市场，扩大内需成为每个国家拯救经济的一大法宝。 　　扩大内需可以加速经济发展，繁荣市场，从而快速脱离经济危机。下面就我国的经济形势和实际国情做简要分析。 　　首先是我国扩大内需的难点，有以下几条： 　　1.农民购买力低。我国大部分人口是农民，庞大的消费潜力军购买力却非常低。我国农民人口约占全国人口总数的67.8%而实际消费却只占34.74%。这是因为农民收入还十分低，不能有效地扩大他们的消费能力。 　　2.城市下岗失业人数增多，困难群体范围扩大。困难群体已由传统的“三无人员”(无生活来源、无劳动能力、无法定抚养人)扩大到包括国有企业下岗职工、失业人员、困难企业职工等在内的一个比较大的群体。 　　3.居民预期收入不理想，预期支出明显增大。市场经济以来尤其是近几年，随着住房、教育、医疗等各项改革的全面推进，居民对未来支出的预期明显增加。消费需求与居民收入的增加比例失衡。尽管现行社会保障体系已形成基本框架，但还很不完善。 　　4.传统的消费观念急需更新。我国的传统观念是存钱而不是消费，人们认为钱要攒起来以防万一，能不花钱的地方就不花。这也是我国扩大内需的一大难点。 　　5.社会保障体系还不够完善。因为我国的社会保障体系不够完善，人们还是喜欢把钱存起来不敢花钱。如果我们的社会保障体系完善了，人们没有医疗，教育，养老的后顾之忧，那么有钱不敢花的现象会得到改善，也会对扩大内需有??大好处。 　　6.投资对国债的依赖性增强，民间投资增长缓慢。在国家积极财政政策的作用下，投资呈现加快增长趋势，总体上对经济增长的带动作用有所增强，但投资的加快增长主要是增加国债及相关配套投资作用的结果。而个体，中小型企业的投资增长幅度增长缓慢。 　　7.市场经济秩序比较混乱，交易成本明显加大。结构性矛盾和体制性障碍是以上问题存在的根本症结。城乡经济发展的不平衡、农民负担较重，制约了农民收入的增长；产业结构的调整，就业机制不畅，扩大了困难群体；社会保障体制不完善，收入分配差距扩大，影响着居民消费的增长；投资领域的限制，融资渠道的不畅，限制了民间投资的增长；地方保护主义，惩罚监管不严，助长或加剧了市场经济秩序的混乱等。 　　从以上几点不难看出，我国想要扩大内需困难重重。虽然扩大内需对我们来说还很困难有很长的路要走，但是我们有信心，通过政策的调整，人们的努力，一定可以走出一条属于自己的路。 　　从我国的基本国情来看，在工业化过程中，扩大内需仍然是一项长期的基本国策。对于发展中国家来说，扩张性经济政策除了针对即期萧条状态之外，进一步的意义则在于，工业化过程中存在着大量剩余劳动力亟待转移，城市化进程有不断加速的趋势，这些特征客观上决定了采取必要的经济政策往往是有效的，财政——货币政策对产出水平有着普遍的、持续的影响力，有力地支持了“发展是硬道理”观点。这是迄今为止出台各项经济政策和应对各种危机办法的基石，也是政府大有作为的理论依据。但是，迄今为止，财政政策的作用力十分有限，带动经济增长的力度，持续的时间十分短暂。因为，政府性投资并没有引致民间私人投资，虽然工业产品产值仍然增长较快，但是投资开始出现断层现象。这就对财政政策的有效性大打折扣。 　　单纯地依靠扩张性财政政策的作用是非常有限的。那么，扩大内需还需要一系列举措。第一，在目前货币政策失灵的条件下，保持扩张性财政政策仍然是很有必要的。要继续追加政府对基础建设投资，在稳住一块市场需求基础上，逐步加大对加工业技术改造的力度，进而在条件许可的情况下进一步提高居民的收入标准。政策的转变需要一个过程，这个进程则取决市场启动的状况。城市化发展伴随着“开放区热”等助长了“经济过热”现象，使得城市化一度停缓了下来，但是，这并不能说明城市化就不能搞了。如果我们在城市化节奏上把握一下，加快城市化发展进程，发挥城市规模经济效益，全面振兴投资和消费，这比通过股市刺激需求增长效果要理想得多，长期来看也更为有利得多。第二，改变“低工资”政策。目前的工资水平太低，影响了消费市场的健康发展。在计划经济条件下，实行了一种“高积累、低消费、