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湖南战略性新兴产业发展金融支持研究 　　［摘　要］　基于战略性新兴产业的产业特殊性以及产业发展的实际需要，构建一个健全完善的金融支持体系，将成为加快战略性新兴产业发展的关键。虽然近年来湖南战略性新兴产业的金融支持力度不断加大，战略性新兴产业也呈现出较快的发展趋势，但从当前湖南战略性新兴产业发展的需要和目标来看，金融支持仍显不足，金融约束较为明显。立足于湖南发展战略性新兴产业发展的实际，针对金融支持湖南战略性新兴产业发展的现状与不足进行分析，提出支持推动湖南战略性新兴产业发展的对策建议。 　　［关键词］　湖南；战略性新兴产业；金融支持 　　［中图分类号］ F290［文献标识码］　Ａ　［文章编号］　1008—1763（2012）06—0067—06 　　随着国务院确立以节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等七大产业为国家战略性新兴产业后，湖南在参照中央的战略规划和布局基础上，结合本省实际情况和产业特色，将具有比较优势和发展潜力的先进装备制造、新材料、文化创意、生物、新能源、信息、节能环保等七大产业作为湖南战略性新兴产业予以重点培育和发展。根据湖南省委、省政府《关于加快培育发展战略性新兴产业的决定》，到2015年湖南战略性新兴产业将形成健康发展、协调推进的基本格局，对产业升级的推动作用显著增强，增加值年均增长20%以上，总量达到5000亿元，占全省GDP的比重超过20%。到2020年，战略性新兴产业成为经济社会发展的重要推动力量，增加值年均增长15%以上，总量达到10　000亿元，占全省GDP的比重达到25%左右。虽然目前湖南省战略性新兴产业发展较快、经济效益整体较好，但因处于初步探索阶段，战略性新兴产业基础仍然薄弱，规模不大，占湖南省经济的比重与规划目标相比还有较大差距，湖南培育发展战略性新兴产业的任务十分艰巨。因此，湖南要在较短的时间内使战略性新兴产业获得快速发展，实现战略性新兴产业的规划目标，必须开拓思路，运用多种手段支持战略性新兴产业的发展，其中，解除战略性新兴产业发展中的金融约束，既是一项基础性工作，又是目前面临的??项紧迫性任务。基于此，本文立足于湖南发展战略性新兴产业的基本形势，从理论与现实两个方面探讨金融支持湖南战略性新兴产业的发展必要性，并针对金融体系支持湖南战略性新兴产业发展的现状与不足进行了深入分析，最后就如何通过完善金融体系，切实有效支持推动湖南战略性新兴产业的发展提出相应的对策建议。 　　一　湖南战略性新兴产业发展的基本形势分析 　　（一）发展现状 　　近年来，湖南大力推进发展战略性新兴产业成绩显著，产业发展速度加快，规模总量稳步扩大，优势产业突出，经济地位迅速提高。首先，湖南战略性新兴产业发展速度较快，发展势头较好。2011年，湖南省七大战略性新兴产业增加值比2010年增长31.3%，快于全省GDP增长12.8%［1］。其中，规模战略性新兴产业企业新增41家，增加值达到2022.4亿元，分别占湖南省全部规模工业和地区生产总值的24.9%和10.3%［2］；其次，湖南战略性新兴产业经济效益良好，优势产业明显。2011年，湖南七大战略性新兴产业实现利润439.36亿元，比上年增长45.8%，占规模工业的比重为35.1%，比全省规模工业平均水平高出1.9个百分点。其中，先进装备制造业和新材料产业占全部工业战略性新兴产业比重超过70%，尤其是先进装备制造业利润总额占全部利润总额的61.07%，优势产业明显［2］。最后，湖南各区域间战略性新兴产业发展速度较为均衡，但区位分布差异较大。2011年，各区域战略性新兴产业增加值增长速度都超过30%，长株潭城市群增长速度为32.2%，湘南地区为32.4%，大湘西地区为34.5%，增长速度最快。从主营业务收入来看，环长株潭城市群占全省比重高达87.6%（长沙为36.6%、衡阳为11.8%、株洲为11.3%、岳阳为10.5%），而大湘西地区仅占5.2%，主要集中于省内几个经济发达地区［2］。 　　湖　南　大　学　学　报（　社　会　科　学　版　）2012年第6期刘建民，　吴　飞等：湖南战略性新兴产业发展的金融支持研究 　　（二）存在的问题 　　1.与规划目标相比，产业总量偏低，发展压力较大。2009-2011年湖南战略性新兴产业由1　624.59亿元增长到2　809.72亿元，年均增长率超过30%，而由于受宏观调控和市场需求等影响，2012年一季度增长率仅为13.6%［3］，增长速度有所放缓，这与2015年5000亿元增加值、年均增长率20%的规划目标相比还有很大差距（见表1），产业发展压力增大。 　　资料来源：根据2010-2011《湖南统计年鉴》、2011年湖南统计公报资料、《关于加快培育发展（湖南）战略性新兴产业的