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简析多党合作制度与中国特色社会主义政治发展道路互动辩证关系.docVIP

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简析多党合作制度与中国特色社会主义政治发展道路互动辩证关系

简析多党合作制度与中国特色社会主义政治发展道路互动辩证关系   摘要:区别于西方政党制度和政治发展模式,多党合作制度与中国特色社会主义政治发展道路具有鲜明的中国特色、特殊的功能优势。多党合作制度是中国特色社会主义政治发展道路的重要组成部分和主要实现方式,而中国特色社会主义政治发展道路决定着多党合作制度的性质方向和程度实效,是多党合作制度的原则规范和路径依赖。理论逻辑和实践演进轨迹昭示,多党合作制和中国特色社会主义政治发展道路必然是良性互动、协同发展,作为必不可少、不可分割的两个方面统一于民主政治建设实践。   关键词:中国特色社会主义政治发展道路;多党合作制度;框架   中图分类号:D613 文献标识码:A 文章编号:1008-6269(2012)05-0019-04   十六大以来以胡锦涛同志为总书记的党中央着眼坚持走中国特色社会主义政治发展道路,着力推进多党合作和政治协商的制度化、规范化、程序化。因此,必须深入研究两者的内在关系。多党合作制度是中国特色社会主义政治发展道路的重要组成部分和主要实现方式,而中国特色社会主义政治发展道路决定着多党合作制度的性质、方向,是多党合作制度的路径依赖和规范,二者统一于民主政治建设,是我国民主政治发展必不可少的两个方面。   一、多党合作制度与中国特色社会主义政治发展道路的特征与价值分析   (一)与西方国家、发展中国家和其他社会主义国家相比,多党合作制度的特征   多党合作制区别于苏联等社会主义国家实行的一党制,是吸取苏联政党制度经验教训之后的新创造。在实行一党制的社会主义国家的政党政治中,一般只有一个政党被纳入了国家政治体制之内,即由共产党独掌政权,这种政党体制很容易由一党决策转向一党专断,不可避免地造成党政不分、以党代政的弊端。而我国多党合作制度虽是一党领导,但又是多党合作,党派成员除了中国共产党外,还有8个民主党派,明确把政治协商纳入决策程序,国家就重大问题在决策前和决策执行中进行协商,故不同于苏联的一党制。   多党合作制度创造了一种新型和谐的政党合作关系。西方政党关系是以夺取??权为目的的竞争性政党关系,党派斗争十分突出,政党主要功能是充当政治参与的工具,其功能几乎全部表现在竞选上,即所谓的“政党就是选举工具”。多党合作制度与西方政党制度最大的不同就是政党关系和谐,即中国共产党和各民主党派在社会主义和爱国主义的旗帜下,同呼吸、共命运,共同致力于现代化建设,中国共产党依法执政,各民主党派依法参政,中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督。二者是建立在根本利益一致基础上的互相信任、亲密合作的新型政党关系。   (二)多党合作制度在政治民主中的特殊优势和功能   首先,多党合作制度有利于政治民主的发展。中国共产党领导的多党合作制度具有更广泛的社会基础。在多党合作的制度框架内,不仅有一个核心政党,还有8个合作友党。中国共产党代表最广大人民群众的根本利益,共产党同各民主党派就国家政治经济生活中的重大问题进行协商,吸纳了我国社会各个党派和不同的利益阶层,最大限度地体现人民内部不同阶层、不同利益群体的政治意愿,扩大了各界人士有效政治参与,统筹兼顾各方面群众的利益和要求。它在尊重和照顾社会各阶级、各阶层的利益方面,更具有多样性、灵活性和全面性,这种广泛的民主政治参与,体现了我国政治的多样性,营造了宽松稳定、团结和谐的政治环境,使我国政治生活充满了生机与活力,实现了我国民主政治的良性互动和健康发展,因此更加符合现代社会发展的要求。   其次,多党合作制度有利于政治稳定的实现。在中国这样一个人口最多、经济社会发展不均衡的国家,之所以能够长期保持民族团结和社会稳定,从根本上得益于坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用。“在中国这样的大国,要把几亿人口的思想和力量统一起来建设社会主义,没有一个由具有高度觉悟性、纪律性和自我牺牲精神的党员组成的能够真正代表和团结人民群众的党,没有这样一个党的统一领导,是不可能设想的,那就只会四分五裂,一事无成。这是全国各族人民在长期的奋斗实践中深刻认识到的真理。我们人民的团结、社会的安定、民主的发展、国家的统一,都要靠党的领导。”[1]   再次,多党合作制度有利于实现社会主义现代化。作为发展中国家,中国面临着国家建设、经济发展和社会转型的艰巨任务,只有充分调动一切可以调动的力量,整合全社会资源,凝聚民心、倾听民意、开发民力,才能在后发展过程中有所突破与创新。我国政党制度以其特有的政治整合功能展现着自身独有的魅力。这种政治整合功能主要包括意识形态的整合、政治资源的整合和利益关系的整合。中国共产党在政治和社会整合中发挥着主导作用,发挥各民主党派和无党派人士的聪明才智,扩大了政治和社会整合的边界和张力。在社会主义政治发展道路上,既有共产党的坚强领导,又有民主党派和各界

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