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管理终结及后层级制
管理终结及后层级制
摘要:管理的终结不是指不再需要管理,而是指非人性化的、机械的层级制为新型的组织体系所替代。层级制现实的困境和内在价值的冲突,使得管理的终结成为可能。然而,扁平化、网络型等替代型组织并非完全为现实情境所适应,仅仅处于一种理想化的状态,使得管理的终结难以转变为现实。纵观中国管理界,层级制仍然是主要的组织模式。通过对管理终结的探讨,认为合作制组织是以其可能性和现实性的统一而成为“后层级制”的组织形式。
关键词:管理的终结;层级制组织;自我管理;合作组织
“管理的终结”不是指不再需要管理,而是指非人性化的、机械的层级制组织(hierarch organization)将为一种新型的组织形式所替代。近年来,这一主题在管理学界引起了热烈争议。“核心竞争力”的首创者加里?哈默高呼“要网络,不要等级”,在《管理大未来》中他论述道,“戈尔认识到‘官僚制的简便与秩序’使得层级制‘几乎成了一个无法抵抗的诱惑’。但是,他拒绝接受抑制创造性和个体自由的组织。考虑了所有的潜在缺陷之后,他认为网络结构是一个更好的选择”[1]。尽管哈默并没有直接提出“管理的终结”这一概念,但是已经意识到层级制组织将为网络制组织所替代。“管理的终结”这一概念是肯尼思?克洛克(Kenneth Cloke)和琼?戈德史密斯(Joan Goldsmith)率先提出的,在其著作《管理的终结》中,认为层级制即将寿终就寝,管理即将终结。“这种哲学上的变化呼唤着一种以人道主义――民主思想为基础的组织价值观,并以之来取代非人性化的、机械的官僚价值体系。随之而来的是一种以合作和理性为基础的新权力观,它将取代以胁迫为基础的旧模式”[2]。然而,并非所有的学者都持有“管理的终结”观点,斯坦福大学教授哈罗德?莱维特教授则认为尽管层级制有很多的弊端,但是管理并不会终结。“尽管我们自己的组织可能是层级组织,但是为了其他有责任感、有修养的人类,让我们帮助组织成为更加美丽的工作环境。管理严密的层级组织可能是古老的,但它们未必是坏的”[3]。主张“管理终结”的学者和反对者的分歧不在于层级制是否存在弊端??而在于后层级制(“后层级制”这一概念主要体现在“后”字上,根据后现代主义的基本观点,“后”意味着“否定”、“摧毁”和“超越”。“后层级制”指将出现一种组织形式,能够克服层级制的弊端,成为其替代性组织)中能否出现一种组织形式超越层级制。一、层级制长期存续及终结的根源
追溯组织的发展史,层级制总是伴随着组织,以其精确、稳定、可靠和纪律的严明得到亨利?法约尔、马克斯?韦伯等管理学者的赞誉,然而,因其抑制创造性和个体自由发展,难以适应变化莫测的环境等弊端而饱受争议。在追求效率最大化和人的价值两个维度之间冲突不断。
古希腊哲学家柏拉图是早期不自觉地主张层级制的哲学家之一,他认为理想的国家由统治者、军人和生产者组成,各个等级各司其职、各守其分,才能使整个城邦秩序优良、和谐发展[4]。尽管在柏拉图那里,组织理论尚未形成,但他已经朦胧地意识到层级制是一种理想的组织模式。在西方,层级组织已经存续相当长的历史,从中世纪的教会到近现代以来的国家行政体制。然而,像泰勒(Frederick Winslow Taylor)这样的管理先驱也并没有将组织作为一个系统,更没有关注组织中的层级及其效应。法约尔开始意识到组织应该是层级制的,“等级链是指最高权力机构到低层下属的一系列领导层级”[5]。第一个有意识地关注层级制组织的应该是社会学家马克斯?韦伯(Max Weber),他认为“人们因工作而相处在一起,完全是以等级制度组合――‘组织遵循等级制原则,即:低层级受到高层级的控制和监督’”[6]。但不管是否有意识地使用层级制组织,层级制始终在西方管理中起着不可估量的作用。然而,内在设计理念的悖论,也使得层级制组织发展存在很多弊端,需要新型的组织所替代。
(一)层级制组织长期存续的根源及优势
人类由无序到有序的发展,也是组织出现和发展的过程。层级制由于其高效性而为人类所采用。无论是人类还是组织的发展,层级可以将员工组织起来,应对复杂的环境,帮助组织简化事务。层级组织是人类目前采用的、最有效率的组织结构。马克斯?韦伯指出:“从纯技术的角度来说,组织管理采用官僚体制才能保证获得最大效率;也是从这个角度来说,官僚体制是对人类实现必要的控制所需采用的最理性的方法。与其他形式相比,官僚体制不论在精确程度、稳定性、纪律的严格性,还是可靠性方面,都更胜一筹。”[6]韦伯抛开人性问题,在“纯技术的角度”考察层级制,认为层级化、劳动的专业化分工、成绩决定升迁等特征,使其更加高效。当代管理学家哈罗德?J?莱维特(Harold J? Leavitt)也认同韦伯的说法:“层级是非常有力的处理复杂问题的工
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