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舆论监督过程中弱势群体权益媒体维护 　　摘要：媒体发挥社会环境监测、舆论监督职能，保障弱势群体权益，是实现社会和谐与稳定的根本保障之一。但就当前的现实境遇来看，媒体在弱势群体利益宣达与权益维护上的所作所为并非无病可诟，无暇可訾。在各种外力和内因的层层扰阻下，媒体的舆论监督表现有时甚至令人失望与扼腕。为此，新闻媒体只有固守新闻职业公共性立场，采取社会配合、多方联动，放下身段、潜身草根，以人为本、不平则鸣等综合应对措施，才能使舆论监督在呵护弱势群体利益方面有更大、更有效的作为。 　　关键词：媒体；舆论监督；弱势群体；权益维护 　　中图分类号：G206.3 　　文献标识码：A 　　文章编号：1001—8204（2012）05—0173—04 　　舆论监督是新闻传媒的重要职能之一，被赋予社会“雷达”的角色，被寄予“协调社会”之厚望，并成为实践社会公平与正义的一种重要途径，对社会良性运行起着一定的保证作用。在近年的张海超“开胸验肺”、90后司机孙中界被“钓鱼执法”、杭州女工王泓丽讨薪被打等一系列弱势群体权益受侵害的事件上，新闻媒体积极针砭时弊，维护弱势群体的权益，推进社会公平与正义，皆为社会所称道。然而，张海超、孙中界们只是庞大弱势群体的一个缩影，还有众多的弱势者权利被侵事件，媒体无声，维权无门。面对弱势群体合理诉求得不到及时表达、合法权益得不到有效维护的局面，新闻业界目前还存在着诸多畏难情绪与不作为现象，此景况委实令人反思，也迫切需要我们传媒业界与理论界拿出“上善之举”积极应对。 　　一、共生互促：新闻舆论监督与弱势群体权益维护之关系 　　自2002年3月朱镕基在九届全国人大五次会议上的《政府工作报告》中首次公开使用“弱势群体”概念以来，中国社会弱势群体问题逐步浮出水面并引起了国内学者广泛关注。社会弱势群体，又称社会脆弱群体，“国际社会工作和社会政策界从是否丧失具有市场竞争的人力资本，是否难于融入所处地域的社会生活，是否难于与其他群体共享公平权利，是否远离社会权力中心和社会对不同群体的既定评价等角度来定义弱势群体，形成了一个基本相同??界定，即认为弱势群体是由于某些障碍及缺乏经济、政治和社会机会而在社会上处于不利地位的人群。主要包括儿童、老年人、残疾人、失业者和贫困者。有些国家还把单身母亲、吸毒者、酗酒者、少数民族等纳入弱势群体的范畴”。在我国，弱势群体主要指农民、农民工、城市贫民、老年人、残疾人、乞丐和贫困学生等。据2003年中国人民大学社会研究报告《走向更加公正的社会》的计算，如果将城乡贫困人口、经济结构调整中的失业和下岗职工、残疾人、灾难中的求助者、农民工等各类处于经济弱势地位的人口加总，再扣除彼此重叠的部分，中国的困难群体大约有1.4亿至1.8亿人。从当下形势看，若把失业大学生、老龄者、妇女儿童（甚至农民）等大量某个方面相对“弱势”人群都计算在内的话，实际弱势人数应该远远超过这个数字。 　　媒体舆论监督与弱势群体权益保障之间关系密切。弱势群体权益维护是新闻舆论监督的主要内容、基本内涵与精神旨归，新闻舆论监督是弱势群体利益维护的最有效途径与手段之一，同时弱势群体权益的表达、诉求与维护又为新闻舆论监督提供了最坚实的合法性生存根基。二者相辅相成，互为因果。 　　一方面，弱势群体在社会政治、经济、法律、文化等资源的占有上明显处于劣势，使得他们的权益与诉求更容易遭受忽视与侵害，因此，借助传媒通过舆论监督抑强扶弱、抑恶扬善、维护社会公平与正义成为弱势群体维权的一个手段与平台。另一方面，由于舆论监督“是运用新闻媒介，帮助公众了解政府事务、公众事务和一切涉及公共利益的活动，并用舆论的力量对偏离和违背社会正常运行规则的行为依法实施新闻批评”，因此舆论监督的客体，应该主要是“强势者”，“其重点是权力组织和决策人物。对于前者的监督，包括决策过程的监督和决策效果的监督；对于后者的监督，包括对决策人物行政和个人品质的监督”，目的在于“保证公共权力的正确行使，促成并维护以法治国的社会机制、遏制腐败的滋生和蔓延”，对强势者的监督就意味着对弱势者的保护。故而新闻舆论监督也天然地蕴含着对弱势者合法权利的自觉维护。换句话说，新闻舆论监督是弱势群体权益保障的基础，是弱势群体维权的重要途径之一。与此同时，维护弱势群体的权益是媒体舆论监督的重要内涵之一。当下弱势群体权益受损得不到社会及时、合理、有效的申诉与救助之现象存在，更决定、加固、夯实了新闻媒体舆论监督的存在合法性，媒体止恶扬善、抑强济弱的社会协调、环境监测功能的发挥，有利于维护社会公平与正义、构建社会主义和谐社会，客观上也有利于提振媒介公信力和影响力，为新闻舆论监督进一步开辟道路与拓展生存空间。 　　开展舆论监督，对社会丑恶现象与各种违法乱纪事例予以适度曝光，发挥大众传媒支持弱势群体的力度，可以成为政府决策