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贵州省吸引省外商业银行进入对策研究 　　摘 要：贵州省银行业相对落后，引进省外商业银行对于支持贵州的经济社会发展具有十分重要的意义。本文针对商业银行区域扩张策略和贵州省的优势与劣势，为进一步吸引省外商业银行到贵州发展，提出以下几点对策：（1）进一步加快经济发展；（2）尽快改善贵州省的交通条件；（3）积极创新省外银行的引进模式；（4）支持与银行业相关的服务业发展；（5）加强金融人才的培养与引进。 　　关键词：商业银行；引进；贵州省；对策 　　商业银行是国民经济的重要组成部分，是实现经济社会发展目标的重要支撑和引导力量。“十二五”时期，贵州省面临着加快经济社会发展与转变发展方式的双重压力和双重任务，贵州经济社会的快速发展给金融产业带来了难得的发展机遇。 　　一、贵州省银行业发展状况与“引银入黔”的战略意义 　　近年来，贵州省银行业发展势???良好，取得了一系列可喜的发展成果。“十一五”期间，贵州全省新增外资银行1家，全国性股份制商业银行3家，区域性商业银行2家，村镇银行6家。截至2010年末，贵州省银行业金融机构的营业网点达4013个，从业人数到达50995人，资产总额共计8854亿元（见表1），[1]与2006年相比，分别增加了3%、19%和57%，[2]表明5年来贵州省的银行业持续发展，尤其是资产规模显著增加。不仅如此，贵州省银行业的资产质量也不断改善，不良贷款比率从“十五”末的10.7%降低到“十一五”末的2.8%。[3]到2010年末，地方法人金融机构资本充足率比上年提高了3.1%。[1]这些都反映了贵州省银行业的经营质量正在不断提高。 　　在肯定发展成绩的同时，与全国相比，我们也应看到贵州省的银行业的发展仍然相对落后。一方面，银行机构中总部机构数量少，地方法人金融机构及新型农村金融机构规模小、发展后劲不足，金融业开放程度低，金融服务体系薄弱。另一方面，银行业金融资产和业务规模在全国的占比还很小。根据2010年末的数据，全国各地区银行业金融机构资产总额为88.8万亿元，贵州省仅占1%；贵州省本外币各项存款余额仅占全国的1.04%，本外币各项贷款余额仅占全国的1.17%。 [1][4] 　　注：①不包括国家开发银行和政策性银行、大型商业银行、股份制银行等金融机构总部数据；②包括中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行和交通银行。③包括国家开发银行、中国农业发展银行。④包括中信银行、招商银行、上海浦东发展银行。⑤包括农村信用社、农村合作银行。⑥包括村镇银行。 　　资料来源：中国人民银行贵阳中心支行：《2010年贵州省金融运行报告》，中国人民银行，2010年6月1日。 　　为了进一步推动贵州省银行业的发展，更好地支持贵州省的经济建设，从2008年开始，以增强贵州间接融资力度，完善贵州金融机构体系，活跃贵州金融市场和提高贵州金融服务质量为核心的“引银入黔”工程拉开帷幕。吸引省外银行进入贵州，对于贵州省的经济社会发展具有重要的战略意义。贵州是一个经济总量相对较小和经济发展滞后的省份，资金资源极其匮乏是制约贵州经济快速发展的“瓶颈”之一。目前，贵州省银行机构数量较少、布局不尽合理及金融服务水平低下，导致其提供信贷资金的能力严重不足。因此，吸引大量外省商业银行进驻贵州，并通过这些机构引进外部资金资源，对未来贵州经济发展方式的转变和可持续发展，有着极为密切的关联，现实意义重大。 　　经过几年的努力，“引银入黔”工程获得了初步的成效。2009年7月，中信银行落户贵阳，成为首家入驻贵州省的全国性股份制银行。2010年4月，上海浦东发展银行和南充市商业银行相继在贵阳设立分行；同年5月，重庆银行贵阳分行正式开业；7月，招商银行也进驻贵阳。2010年11月，花旗银行在贵阳设立分行，成为贵州省首家引进的外资银行。随着“引银入黔”工程的深入，省外商业银行开始向贵阳之外的地区扩展，江苏江阴农村商业银行于2010年12月进驻仁怀市；2012年2月，上海浦东发展银行遵义分行挂牌成立。据统计，截至2010年12月末，上述6家银行全年新增贷款154.83亿元，占全省金融机构各项贷款全年新增额的14.19%。[5]可见，引进省外商业银行对于缓解贵州经济建设中资金短缺的问题，具有十分重要的作用。 　　“引银入黔”工程尽管取得了一定的成绩，但仍有较大的发展空间。目前，进入贵州的外资银行仅有1家；中国12家全国性股份制商业银行中落户贵州的仅有3家；入驻的省外城市商业银行也只有2家。而且，省外银行进入贵州后主要是在贵阳设立网点，在其他地区设点极少。上述情况说明，贵州省引进的省外商业银行还较为有限，“引银入黔”工程目前只是刚刚起步。进一步吸引更多有实力的国内外商业银行进入贵州，仍是今后推动贵州金融发展的重要工作。 　　二、商业银行区域扩张策略分析 　　要有效地