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陕西发展外向型经济现状、问题及对策 　　摘 要：衡量经济外向度的三个指标大大低于全国平均水平、加工贸易额在进出口贸易额中占比偏低，既是陕西外向型经济发展的现状，也是存在的主要问题。采用多种形式促使全省上下充分认识发展外向型经济的意义，重新审视出口贸易和进口贸易对经济增长的作用，以大力发展加工贸易作为提高经济外向度的突破口，坚持不懈地为外向型企业打造开展国际贸易的服务平台，是提高陕西经济外向度的对策建议。 　　关键词：陕西经济；外向型经济；对外贸易；经济外向度；问题；对策 　　中图分类号：F127.41 文献标志码：A 文章编号：1002—7408（2012）010—0069—04 　　“十一五”以来的6年间，陕西经济社会发展取得了长足进步，各项综合指标的增速明显快于全国平均水平。6年间，GDP从2006年的4743.61亿元增长到2011年的12391.3亿元，增长161.22%；城镇居民人均可支配收入由9268元增长到18245元，增长129.23%，农村居民人均纯收入由2260元增长到5028元，增长122.48%。同期，全国的GDP从2006年的216314亿元增长到2011年的471564亿元，增长118%；城镇居民人均可支配收入由11759元增长到21810元，增长85.48%，农村居民人均纯收入由3587元增长到6977元，增长94.51%。①充分肯定陕西“十一五”以来取得的成绩，认真分析经济发展中存在的问题，对于保持陕西经济良好发展势头，推动陕西经济持续增长，意义重大。 　　一、问题的引出：“十一五”以来推动陕西经济发展的动力分析 　　支出法核算GDP的公式GDP=C+I+G+（X—M） 表明，推动GDP增长的动力来自私人消费、投资、政府支出和净出口，因而消费（包含私人消费和政府支出）、投资和出口就成为经济增长的“三驾马车”。运用这一公式可以分析一定时期内推动一个国家或地区GDP增长的动力结构。 　　表1、表2分别是全国和陕西2006—2011年的GDP、消费、投资和出口增长速度的相关数据。 　　对比表1、表2数据发现：自2006年起的6年间，在“三驾马车”中，投资对全国和陕西经济增长的拉动作用都很大，投资对陕西GDP的贡献度要更大一些；消费对全国和陕西经济增长的拉动作用都有限；出口对全国GDP的贡献度大，而对陕西经济增长的贡献度很???。应当看到，近6年驱动陕西经济跨越发展的投资中，重点项目的政府投资占了相当大的比例，“十二五”期间以及未来的发展中，陕西是否能够继续维持大规模的政府投资是个问题。即便能够维持，由于公认的政府投资对民间投资存在的挤出效应，继续维持大规模的政府投资将阻碍市场经济体制的建设与完善，也不可避免地会出现投资收益递减。因而，依赖超高速的投资增长推动经济发展，短期效果显著，长期来看，则无法持续。 　　再来关注推动经济增长的消费动力。受多种因素影响和制约，当前，在全国尤其是经济发达、人口密集、地方政府财力雄厚的东南沿海地区仍未实现主要依靠消费支撑经济增长，推动经济增长的三大动力中，投资和出口的意义与作用仍然远远地超过消费。目前陕西的经济社会发展程度在全国仍居于中等偏下水平。2011年底，全国城乡人口比为51.3：48.7，陕西城乡人口比为47.3：52.7，城镇化率明显低于全国平均水平；人均GDP相当于全国平均水平的94.7%，城镇居民人均可支配收入却仅相当于全国平均水平的83.65%，农村居民人均纯收入仅相当于全国平均水平的72.07%，加之陕西的人口规模也低于全国31个省市的平均水平，因而，在一定时期之内让消费成为推动陕西经济增长的主要动力还不切实际。如此推论，未来若干年中，陕西要保持经济的持续高速增长，要实现跨越，就必须发挥净出口增长引擎的作用，增强“出口马车”的驱动力。陕西外向型经济发展的现状和存在的问题也要求尽快弥补经济外向度低的“短板”。 　　二、陕西外向型经济发展现状及存在问题 　　外向型经济与“内向型经济”相对应，是指与国际市场紧密相联系的某国或某地区的经济体系。外向型经济分广义和狭义两种。广义的外向型经济是指在世界范围内进行贸易、资本、技术、劳动力等方面的经济交流活动。狭义的外向型经济是指以国际市场为导向，以出口创汇为主要目标的经济活动。狭义的外向型经济发展战略的实施常常会导致贸易摩擦频发和贸易关系的紧张，因而广义的外向型经济发展战略正在被越来越多的国家采用。 　　（一）发展现状 　　在广义的外向型经济发展战略之下，衡量外向型经济发展程度的指标可以选取三个“外”角度，即外贸、外资和外经（对外经济合作）。考虑到数据的可获得性，笔者认为可以根据如下公式计算衡量经济外向度的三个指标：外贸依存度、外资依存度和经济外向度。三个指标的计算公式如下： 　　外贸依存度= 外贸额/ GDP（