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面向大学公共外交—以清华大学为例 　　摘 要：本文通过对清华大学中公共外交案例的分析，归纳出其他国家面向我国大学开展公共外交的几种方式：接触社团活动、开展主题讲座、赞助投资科研，并总结出对我国开展公共外交工作的几点启示：利用社团传播文化、利用讲座传递理念、利用科研树立形象。 　　关键词：公共外交；大学传播 　　 　　一、公共外交的概念 　　公共外交可以说是外交领域的新生概念。这个概念从提出到现在还不足50年。现在公认的首次较为准确的定义，是1965年塔夫斯大学弗莱彻法律与外交学院院长埃德蒙·格里恩提出的：“超越传统外交范围以外的相互影响、以通讯报道为职业的人如外交官和记者之间的沟通联系，以及通过这种过程对政策制定以及涉外事务处理造成影响。”① 　　国内对公共外交的研究起步较晚。2007年，赵可金将公共外交定义为“一个国家为了提高本国的知名度、美誉度和认同度，由中央政府或者通过授权地方政府和其他社会部门、委托本国或者外国社会行为体，通过传播、公关、媒体等手段与国外公众进行双向交流，展开针对另一个国家民众的外交活动，以澄清信息、传播知识、塑造价值进而更好地服务于国家利益的实现”②。 　　2011年，韩方明基本认同了赵可金的观点只是把赵先生概念中“展开针对另一个国家民众的外交活动”拓展为了“针对全球公众”③。 　　由概念可见，公共外交的手段是传播、媒体和公关。开展公共外交不能借助强权压制的手段，而是通过平等的交流沟通，通过非官方外交渠道达成相互理解和认识，为自己的国家求得利益。 　　所以，本文将公共外交界定为：一国政府对另一国民众，通过国际传播和公关手段，进行国家形象的创建或优化。 　　二、面向大学的公共外交 　　公共外交与传统官方外交不同，它其实离我们并不远。公共外交方式有多种，符合前文定义的都可以算是公共外交。在大学中，接触社团活动、开展主题讲座、赞助投资科研都是一些国家公共外交的常见方式。 　　一个国家的大学生可以说是这个国家未来的精英，将来很有可能从政、从商或成为智囊，参与到政府的决策中来。即使??学生将来不参与决策，面对一个国家国内知识分子的呼声，政府也还是要有所考虑的。所以，对一国大学生的公共外交也比较普遍。由于这种公共外交产生的影响会比较长远，所以政府也经常会在大学中做这种“长线投资”。 　　大学生作为知识分子，有很强的求知欲望，当大学生接触陌生文化的时候也会去积极了解它，学习它，甚至去接受它。清华大学作为中国最高学府之一，清华园里的学子们就难免成为外国公共外交的靶向对象。更值得注意的是，很多同志很可能对此还没有察觉，公共外交就这样潜移默化地产生了影响。 　　1、接触社团活动 　　（1）瑞典日活动 　　瑞典日是由欧洲顶尖大学瑞典皇家理工学院和瑞典经济大学共同组织的中国计划的一部分。瑞典日得到了瑞典政府、企业的大力支持。活动当日，瑞典驻华大使以及众多瑞典企业（爱立信、沃尔沃）代表来到清华园，与同学们进行面对面的交流。 　　这个活动有瑞达驻华大使出席，是瑞典政府支持的、面向外国群众——清华大学学生的行为。该行为符合“一国政府对另一国民众，通过国际传播和公关手段，进行国家形象的创建或优化”这个概念，自然就是公共外交行为。 　　（2）地球村“大同世界”嘉年华活动 　　第四届“地球村”活动2010年5月20日在清华落幕。此活动面向清华大学在校学生，有以上各国的大使馆参与，可以算作是参与国的政府的行为，符合前文所述的公共外交定义，也是公共外交行为。 　　以上这两项活动都是清华大学对外交流协会协办的。这个学生协会承办了很多涉外项目，很多同学乐在其中——参观展览、看节目、吃小吃、拿纪念品。这在全球化的大环境中，为同学们拓宽了视野，了解国外；为外国方面提供展示自己的文化，促进交流的机会。但换个角度，该协会每次承办活动都会得到很多的外国大使馆、外国企业、甚至外国政府的资助与支持。那么这个协会也成了各个国家公共外交的跳板。 　　（3）中日学生会议 　　中日学生会议是由关心中日关系的日本学生志愿者于1986年设立的学生组织，是日本外务省、日本外交协会共同主办的日本学生国际问题讨论会的一个组成部分。1987年，在日本外务省、日本外交协会、日中文化交流财团以及中国政府和其他社会各界的鼎力支持下，在北京成功召开了第1次会议。迄今为止，该会议在中国举行了16次，在日本举行了11次。 　　第29届第18次北京会议于2010年8月8日15日在外经济贸易大学召开，中方参加人员为30人，拟邀请包括清华大学、北京大学、北京师范大学、中国人民大学等10所中国重点高校学生参加；日方参加人员为25人，来自东京大学、东京外国语大学、早稻田大学、中央大学、庆应大学等14所知名高校。 　　中日学生会议会议背后的支持者包括日