“南方教育高地”视域下广东高等教育调整布局.docVIP

“南方教育高地”视域下广东高等教育调整布局 　　摘 要：广东省委、省政府提出打造“南方教育高地”，对广东高等教育的发展提出了新要求。根据广东产业调整升级的形势、经济发展的优势和特点，广东高等教育要进行调整布局。广东的教育职能部门、高等院校、各级地方政府要形成合力，适应广东的先进制造业和现代服务业的发展需要，在高校地理分布上、在高校学科专业设置上，科学谋划，合理调整布局，以培养更多的适用人才。 　　关键词：南方教育高地；经济发展；广东；高等教育；调整布局 　　 　　2010年9月，中共广东省委、省政府召开全省教育工作会议，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋在会议上指出，优先发展教育是推动广东科学发展的根本大计，要举全省之力，将广东打造成为全国南方教育高地。打造我国南方教育高地，就是要以科学发展观为指导，遵循规律，适应经济社会发展需求，推动各级各类教育改革创新，实现各级各类教育大发展大繁荣，使广东成为深化我国教育体制和机制改革的先行先试高地、前沿教育思想和理念的形成与实践高地、高素质人才的聚集与培育高地、高新科技知识和技能的创造与运用高地、先进文化和风尚的创新与引领高地、实现科学发展的人才支持和智力保障高地。 　　 南方教育高地的本质，揭示了教育与经济发展的关系。广东的教育必须科学发展，才能适应区域经济社会的发展要求。高等教育作为广东教育的一个重要组成部分，其发展也必然要为地方经济发展服务。当前，高等教育要作好调整布局，这是高等教育科学发展的一个重要步骤。高等教育的科学合理布局，将对高等教育的发展有着至关重要的作用，从而进一步推动地方经济社会发展。 　　一、广东近年经济与社会发展的形势 　　（一）广东近年经济发展迅速 　　广东省近年的经济发展迅速。2010年，全省国内生产总值（GDP）为45472.83亿元，继续领跑全国。按三次产业来分，第一、二、三产业的增加值分别为2286.86亿元、22918.07亿元、20267.9亿元，对GDP的贡献率分别为1.70%、62.90%、35.40%。[1] 　　 从图1可见，近年，广东经济发展迅速的原因，主要在于第二产业和第三产??的良好发展状况。2010年与2003年相比，第三产业增加值增长了278.82%，第二产业增长了225.17%，第一产业增长了117.46%，可以说，无论在增加值方面，还是增长速度方面，第二产业、第三产业都远大于第一产业。广东以第二产业的传统优势，以及迅速生长的第三产业，支撑了广东经济的快速发展。 　　 2010年，在广东的现代产业中，先进制造业增加值为9466.35亿元，占GDP的20.82%，现代服务业增加值为11102.8亿元，占GDP的24.42%，两项加和为45.23%。可见，先进制造业和现代服务业，已撑起了广东经济增长的半壁江山，广东经济发展的双轮驱动模式成效显著。 　　（二）广东九大支柱产业的发展情况 　　广东九大支柱产业发展良好，2009年九大产业工业总产值为47589.15亿元，其中三大新兴产业（电子信息业、电气机械及专用设备、石油及化学）为31447.50亿元，三大传统产业（纺织服装、食品饮料、建筑材料）为10318.57亿元，三大潜力产业（森工造纸、医药、汽车及摩托车）为5823.07亿元。见表1所示。 　　广东省2009年的GDP为39081.59亿元，比2005年的21701.28亿元增长80.09%。九大产业总产值的同期增长为83.59%，九大产业的增幅都很大。在数量上，2009年三大新兴产业的产值为31447.50亿元，占了九大产业产值的66.08%，其中较高的是电子信息业15721.79亿元、电气机械及专用设备9742.40亿元、石油及化学5983.31亿元。汽车及摩托车、医药、建筑材料、食品饮料的产值增长幅度都超过了100%，这些产业的发展势头很好。 　　二、广东高等教育人才培养的特点与存在的问题 　　（一）广东高等教育人才培养的特点 　　 近年，广东省的教育取得了显著进步，其中高等教育进入了快速发展时期，高等院校从2005年的111所增加到2009年的129所。2010年，全省域内高等院校研究生招生2.58万人，在校生数7.25万人；普通本专科招生数44.02万人，在校生数142.67万人。毕业生数，研究生从2005年的0.95万人上升到2010年的1.79万人，普通本专科生则从15.71万人上升到33.42万人。[2]2009年，广东省的高等教育毛入学率为27.5%[3]，广东的高等教育进入了大众化时期。2009年的129所高等院校，按隶属关系分，有中央属院校4所，地方属院校125所；按学校类别分，有综合大学61所，理工院校27所，农业院校3所，医药院校6所，师范院校4所，语文院校2所，财经院