中国农业大学教授调研汇报材料.doc

PAGE PAGE 1 中国农业大学何教授调研汇报材料 一、基本情况 洪泽县地处江苏省西北部，东携白马湖，与楚州、宝应、金湖水陆相依，西揽洪泽湖，与泗洪、泗阳隔湖相望，南与盱眙毗邻，北与淮安接壤，东西长63公里，南北宽39.4公里，总面积1289.05平方公里，其中水面733.15平方公里，平原537.18平方公里，丘陵岗洼18.72平方公里，地势西高东低属北亚热带和暖温地带过渡性地带，素称“水乡泽田”主要河流有淮河、三河、二河、张福河，苏北灌溉总渠，入江水道、入海水道、境内洪泽湖为“五大淡水湖之一”面积为2342平方公里。目前全县辖内12个镇94村、34个居委会，38.84万人口，其中农业人口29.3万。2005年全县地区生产总值40.80亿元，人均地区生产总值为11413元，财政收入4.5亿元，在岗职工平均工资为13904元，农民人均纯收入4408元，产业上以建材、化工、禽、水产养殖的四大支柱产业为主。近年来，加大农村劳动力转移力度，全县成建制外出劳务人员达11000多人，农民收入显著增加。加快工业园区建设，加大招商引资工作力度，目前已有53个规模企业落户县工业园区。全力打造湖滨生态旅游城市，推动旅游业发展，已建成朱坝活鱼锅贴城、老子山温泉山庄、钱码岛、大墩岛和洪泽湖旅游度假村等特色休闲旅游产业，洪泽湖大堤申遗工作正在进行，8月初已成功地举办了二届中国洪泽湖水上运动会暨旅游文化节。 我县农村信用社成立于56年，历经五十年艰辛发展，目前已成为机构网点遍及城镇、经营规模逐步扩张、服务“三农”成效显著、经营效益逐年提高、社会地位不断提高的金融企业。到7月末，全县共有14个信用社，4个信用分社，1个营业部，从业人员达215人。全部职工中本科学历 9人，大专学历 71人，中级职称7人 ，初级职称75人，男职工119人，女职工 96人。各项存款余额达108729万元，各项贷款余额89684万元，分别占全县金融机构的 34 %和48 %。2005年存贷款增幅分别位居全省各县（区）联社第三和第一。经营效益逐年提高，自2003年开始，每年都以1000万元的利润额递增。加大信贷投入，特别是“十五”期间，年贷款累计投放量平均在10个多亿，净增额平均在1.8亿元以上，有力地支持和促进了全县“三农”经济、园区建设和社会公共事业的快速健康发展。改进贷款方式，简化贷款手续，切实解决农（居）民及个私业主贷款难。继2000年10月份，创立全省第一个信用村的基础上，2002年7月底推广“信用一证通”这一新型的金融工具，得到市委、市政府的充分肯定，市委丁解民书记称农民致富的金钥匙，原人行南京分行谢庆健行长称之为农业发展的绿色通道，《新华日报》、《金融时报》、《淮安日报》等主要媒体都作了报道。到2005年末，全县农村信用社建立客户经济档案6.6万户，占全县总户数的93%。授信发证5.8万户，占建档户的88%，“信用一证通”贷款余额2.35亿元，全县共创建信用村67个，信用镇5个，分别占行政村镇的41%和71%。我县农村信用社已真正成为我县金融的主力军和排头兵，得到社会各级各界的认同和赞许。县联社连续三年获县软环境建设“十佳”单位，连续多年被县委、县政府授予“责任目标考评”、“为农服务”、“文明机关”、“最受欢迎双管部门”、“五好党委”等光荣称号。我县农村信用社已真正成为我县金融的主力军。 二、小额信用贷款推广运行情况 近年来，我县农村信用联社,认真实践“三个代表”重要思想，紧紧围绕党中央确定的农业增效、农民增收这一农村工作中心，牢固树立为农服务的意识，自2000年以来，不断改进服务，简化手续，在探索农民贷款难和信用社难贷款等方面投石探路、大胆尝试，在大力推广农户小额信用贷款的基础上，不断研究、探讨小额信用贷款管理模式，创新了集贷款证、存款证、股金证和信用证四证合一的新型支农品牌“信用一证通”，极大地方便了农民借贷，扩大了小额信用贷款的发放面，从根本上解决了农民贷款难、信用社难贷款问题，促进了辖内农村经济发展，形成农民增收、信用社增效、政府增税的“三赢”格局。 （一）农户小额信用贷款及农户联保贷款情况 1、建档授信情况。截止2006年7月末建立农户经济档案 6.8万户，占辖内农户的95%，授信户6.1万户，授信面85%，授信总金额6.6亿元，发放小额信用贷款证4.9万户,其中：信用一证通4.2万户，最高授信额20万元，最低授信额0.1万元，其中绝大多数额在1.2万元左右。 2、贷款发放情况。到2006年7月末，使用农户小额信用贷款的农户达41576户，占农户总数的55%。农户小额信用贷款余额为39197万元，较2005年末，净上升8200万元，占各项贷款总的63% . 3、使用效益情况。2001年至2006年7月小额农户信用贷款到期本金回收率