国道改建工质量管理办法文本.doc

国道108线下北泉至神堂堡段改建 工程质量管理办法 （讨论稿） 第一章 总 则 第一条 为确保国道108线改建工程建设项目“优良工程”质量目标的实现，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和国道108线改建工程招标文件等有关要求，结合本项目特点，制订本办法。 第二条　国道108线改建工程建设项目实行“政府监督、业主负责、社会监理、企业自检”的四级质量保证体系。 国道108线改建工程的工程质量管理由分管工程的副总指挥负责。工作职能部门为工程、质量和安全部，负责督查考核监理单位、施工单位的安全和工程质量。 国道108线指挥部通过合同形式委托工程监理单位对工程质量实施全面的监督、管理。本项目的工程监理设置为两级监理机构，即监理部和所辖各驻地组。 各施工单位应根据工程规模大小和工程结构特点建立质量保证体系，成立专门的质检部门，配备相应有资质、有经验的质检人员，负责工程建设全过程的质量自检工作。 国道108线指挥部、监理和施工单位均应接受政府交通主管部门质量监督检查。 第三条　工程建设质量实行目标责任制和质量终身负责制。参加国道108线建设的施工单位，要建立健全质量保证体系，完善质量管理制度，层层落实质量责任制，逐级签订质量目标责任书，全过程对工程质量进行控制，确保预期质量目标的顺利实现。 第二章 工程质量管理的依据和任务 第四条 工程质量管理的依据 （一）法律法规。 国务院、交通运输部以及省人民政府颁布的有关质量管理方面的法律、法规、条例等。 （二）技术规范和质量标准。 合同文件所列的工程技术标准、质量检验评定标准、技术规范、操作规程和经监理工程师同意使用的其他的技术规范、标准及批准的作业指导书。 （三）设计文件。 全部工程与设计文件符合，并符合国道108线指挥部批准的变更与修改要求。 （四）合同文件。 各项工程质量的保障责任、处理程序、费用支付等均应符合合同条件和国道108线指挥部的规定。 第五条 工程质量管理的任务 （一）国道108线指挥部根据工程的特点和技术要求，确定质量目标，明确质量条款和质量责任，建立质量评比和奖惩制度。监督检查监理、施工单位的质量保证体系是否能够建立健全和健康运行，监督检查监理、施工单位工作质量和工程质量，在工程竣工后及时组织验收和质量回访。 国道108线线项目部将委托具备相应资质的试验检测机构对施工、监理单位的试验结果进行抽检。 （二）监理单位对施工全过程进行检查、监督和管理，消除影响工程质量的各种不利因素，使施工单位完成的工程质量符合设计文件、技术规范、使用要求和验收标准。 （三）施工单位自检人员在施工过程中，对每道工序或工艺进行现场质量自检，保证整个工程的原材料、几何尺寸、操作及施工工艺符合要求。 第三章 开工准备阶段质量管理 第六条 国道108线指挥部根据工程项目的规模、特点，制定工程项目总体质量目标并进行分解，与各监理、施工单位签订质量目标责任书；组织技术交底和图纸会审，优化施工图设计；确定检查项目和抽检频率，规范各种施工记录、检测、验收以及工程变更、计量支付用表；办理施工许可证和工程质量安全监督手续。 第七条 各施工单位工程技术人员，要掌握《招标文件》、《公路工程技术标准》、《公路工程质量检验评定标准》、《公路工程施工监理规范》、《公路工程竣（交）工验收办法与实施细则》各种施工技术规范、试验规程、机械操作规程以及与工程建设有关的其他行业标准。 第八条 国道108线指挥部负责审查监理单位的监理计划和质量保证体系，检查人员的到位与配置情况、试验室的建立情况；监督检查施工单位人员、设备到位及质量保证体系的建立情况。 第九条 监理单位负责审查施工单位的施工组织设计和质量保证体系，检查管理人员、技术人员、试验人员、机械操作手的到位与配置情况，检查施工机械设备、试验仪器的到位情况与性能状况及各种原材料的试验及标准试验情况。 第十条 施工单位应明确岗位职责，建立健全质量保证体系，层层分解质量目标并签订质量目标责任书，完善质量管理制度，制定质量奖惩办法；认真做好导线点、水准基点等复测工作和外购材料的试验检验工作；编制好施工组织设计和质量计划，正确识别关键、特殊工艺和技术难点，有针对性地制定施工方案和预控措施，搞好人员培训和技术交底工作。 第四章 施工过程的质量管理 第十一条 施工单位在施工过程中的质量控制工作主要包括以下内容： （一）认真领会设计意图，严格按图施工，鼓励采用“四新”技术和优化设计，但必须严格按照设计变更程序的规定先变更后施工。 （二）按施工组织设计和质量计划实施全过程控制，严格执行自检、互检和工序交接确认制度；对己完工程的质量要进行100%的检查，各项指标必须符合招标文件规定的标准。 （三）加强进场材料、构配件和设备的检验，把好进场关。坚决杜绝不合格材料