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地方高等农业院校专业结构调整问题与对策 　　[摘要]专业结构调整是高等学校人才培养非常重要的环节，对高等学校办学规模、质量有决定性的作用，专业设置的合理与否直接关系到高校人才培养的质量。地方高等农业院校在经过跨越式发展之后遇到了发展的瓶颈，在专业设置、专业建设和专业结构调整上存在的问题日益显现，应该通过专业结构调整、优化专业结构、加强专业内涵建设，来进一步提升农业高等教育的质量和办学实力。 　　[关键词]地方高校　农业院校专业结构调整 　　[中图分类号]G648.4　[文献标识码]A　[文章编号]1005—5843(2012)03—0083—03 　　[第一作者简介]刘占柱，吉林农业大学教务处副处长、副研究员(吉林长春　130118) 　　高等教育的本质，就是建立在普通基础教育之上的专业教育。专业作为一种建制，一种知识生产、传播与分配制度，一种人才培养与管理的制度，规定着知识范围的边界、教育资源的分配、人力资源的结构与流向，反映了经济与社会发展对专门人才的种类、规格、知识能力与素质的根本要求。高等农业教育在我国经济发展中发挥着重要作用，如何适应我国全面建设小康社会和构建和谐社会的要求，加快专业结构调整步伐，构建科学、合理的专业结构体系，培养适应经济社会发展要求的高素质专门人才，已经成为新世纪我国高等农业教育的紧迫任务。 　　一、地方农业院校专业结构存在的问题 　　1.专业布局不合理。2002年以来，我国高等教育规模迅速扩大，高校招生规模大幅度增加。为了支撑招生规模，各高校急于增设新专业，部分专业设置存在盲目性，多数原来的以农为主的单科性院校逐步向多科性或综合方向发展，专业规模不断扩大。一些高校存在功利主义办学倾向，不考虑办学条件，只追求种类多、规模大，专业设置带有很大的随意性，出现了较为严重的专业结构趋同现象和专业布局不合理现象。一些专业招生规模过大而另一些专业招生规模过小，毕业生既供大于求又不能满足需要，造成了人才培养结构性短缺和结构性浪费、结构性失业共存的现象。 　　2.专业特色不突出。多数农业高校学科专业的设置缺乏特色，定位不明，不同学校的相同专业在培养目标、课程体系结构、教学内容和教学方式等方面差别甚微，培养目标、服务面向和人才规格趋同。多数地方高等农业院校在学科专业建设中存在研究方向偏多、与经济社会发展结合不够紧密等问题，导致研究资源分散，特色不够鲜明，与国家和各省地方经济发展的实际需求还存在一定差距，逐渐丧失原有的发展优势、特色和在同一领域的影响力。 　　3.专业内涵不完善。一些农业高校只重视专业设置，不重视专业建设，或者是只求改名，新瓶装老酒，与专业调整的方向南辕北辙。农业高等教育基础还比较薄弱，很多专业水平在过去相当长一段时间里还处于比较初级的发展阶段，许多学科专业，尤其是新兴学科专业，只解决了“有”和填补空白的问题，基本谈不上提高质量和水平。这不仅表现在学科专业的培养目标、培养方案等建设上，也表现在课程教材、师资、教学模式等的完善上。不少农业高校教师过分重视理论教育和知识传授，忽视专业实践教学和专业能力的培养，整个教育教学活动封闭于学校、课堂和教室。对前沿问题关注少、基础理论陈旧、教师缺乏专业实践经历、教育观念保守、教学内容狭窄空洞、教学方法封闭死板、专业结构与课程体系不合理、培养模式单一等，这些都是各地方高等农业院校的共性问题。 　　4.专业建设经费不足。一些专业仪器设备老化陈旧，高精尖仪器设备少，缺乏多功能校内教学实习基地，实验室面积不足，缺少学生实践、学习、交流场所。实验条件以及图书资料欠缺，先进的大型仪器设备少、不配套、共享不足，不能很好地满足专业建设需求，严重影响了专业发展。 　　5.专业审批不严格。许多新增专业不经充分论证。不考虑资源盲目上马、“一哄而起”，使这些专业在师资、设备、场地、用房等方面出现严重短缺不足，很多学校出现一套人马办两个专业现象，甚至有一个教师办一个专业的现象。教学质量得不到保障，人才培养质量不高。 　　6.人才培养机制不灵活。不少农业院校按统一的要求设置课程、组织教学，与专业对应的有专业教研室、专业实验室和固定的专业教师，学生经录取后一般固定在某个专业学习，没有选择专业、课程、教师的权力。在这种机制下，农业高校难以建立人才培养与社会经济发展相适应的自我调节机制，专业设置与经济发展脱节的情况时常出现。专业的存在与否跟该专业教师的切身利益紧密相关，学校对一些传统专业进行调整和改造非常困难，甚至出现因人设专业的怪现象。教师不愁没书教，安于现状，课程体系、教学内容、教学方法和手段改革缺乏动力。同一学校内院与院、系与系、学科与学科之间的分割，使资源重复配置，难以共享，制约了跨院系、跨学科的专业发展，使学科专业难以适应科技的发展和社会需要。专业固化制约了教育教学改革的深化，限制了学生