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招标采购专业实务(2009年全国招标师考试学习资料).doc
招标师考试辅导教员培训大纲
《招标采购专业实务》
教材特点:《招标采购专业实务》结合招标采购实践运用,系统介绍了工程、货物、服务项目招标采购活动全过程实务操作的方式、方法、途径、步骤,以及分析解决问题的工作思路,并首次就特许经营项目融资、工程设计、工程监理、工程建设项目管理和科技开发、物流等新兴服务项目招标采购作了系统介绍,着重帮助招标采购专业人员培养和提高实际业务操作能力和水平。
目录
考试大纲中要求“掌握”、“熟悉”、“了解”的内容
第1章 采购概述
第2章 招标投标概述
第3章 招标师职业资格制度
第4章 招标方案
第5章 资格审查
第6章 招标文件
第7章 投标文件
第8章 开标、评标与中标
第9章 政府采购
第10章 利用外资项目的招标采购
内容提要:本科目考试主要检验应试人员应用招标采购专业理论、法律知识分析解决工程、货物、服务招标采购实际问题,组织实施招标采购工作的业务水平和能力。
《招标采购专业实务》科目的最大特点是涉及领域广、专业多,系统性、操作性强。本科辅导教材共有10章37节。其中,第1~2章是招标采购专业基础知识;第3章是招标采购职业素质要求;第4~8章是招标采购全过程实务能力的基本和必备要求,第9~10章是政府采购和外资项目招标采购实务要求。
依据辅导教材对招标采购专业知识能力体系的架构层次分析,工程招标采购实务是“主体结构、支撑功能”,货物和服务招标采购实务是“围护结构、补充功能”。
按照目前招标投标行政管理体系划分,则招标采购专业实务又可以分为工程招标、机电产品国际招标、政府采购等三部分构成。
本科目考试时间为2.5小时,考试题型为客观题(即单项、多项、不定项选择)为主,并有少量主观题(即问答、计算、案例分析)。
《招标采购专业实务》考试大纲要求“掌握”的内容
第2章 招标投标概述
1、掌握工程施工、工程总承包、货物、服务招标的方式(2.2.2)、特点(2.2.1)和适用范围(2.3.1),分析判别必须招标、免于招标和重新招标的情况。
2、掌握工程施工、工程总承包、货物、服务招标和机电产品国际招标的实施条件和基本程序(2.4)。
3、掌握招标投标争议类型、表达方式及相关主体(2.5.1),争议的预防,争议解决的方式、程序要求和应当注意的问题(2.5.2)。
第3章 招标师职业资格制度
1、掌握招标师的职业定位(3.1)、权利、义务和责任范围(3.4)。
2、掌握招标师必须具备的职业道德、业务素质和行为规范(3.5)。
第4章 招标方案
1、掌握工程施工与总承包、货物、服务招标采购项目的技术、经济、管理要素特征和采购需求分析(4.1),编制和实施招标采购方案,确定招标内容范围、标段(包)规模范围、招标方式和实施顺序,制定招标采购工作目标、计划和工作责任分解(4.2)。
第5章 资格审查
1、依据招标采购项目相应的技术管理要求和投标企业的资格标准、业务范围等规定,掌握工作施工与总承包、货物、服务招标采购项目招标资格审查的原则、方法(5.1),制定资格预审或后审的标准和程序(5.2);掌握起草发布招标(资格预审)公告(5.3)、编制资格预审文件(5.4),资格预审申请文件的组成,组织资格预审,选择合格投标人(5.5)。
第6章 招标文件
1、根据工程施工(6.1.1)与总承包(6.1.6)、货物(6.2.1)(6.2.2)、服务(6.3)招标采购项目的相应技术管理要素特征和采购要求,掌握编写招标文件的投标邀请书、投标人须知;掌握工程(6.1.2)、货物(6.2.3)(6.2.4)、服务评标方法和要素的区别,选择评标方法和要素;掌握合同类型选择,通用合同条款运用和专用合同条款设置(6.1.3)(6.2.5)。
2、掌握招标文件编写、补充、澄清、发售中应注意的技术和法律问题,招标文件中的违法、岐视性条款判别(6.1.7)。
第8章 开标、评标与中标
1、掌握开标的程序、内容和组织实施要点(8.1)。
2、掌握评标专家的产生、评标委员会的组建以及组织实施评标的要求,工程施工和总承包、货物、服务的评标原则,各类评标方法、步骤的特点和要求,投标文件符合性评定的主要内容和依据,废标和无效投标的情形;掌握编制评标报告和推荐中标候选人(8.2)。
3、掌握确定中标人的原则、步骤(8.3.1)、评标报告备案、中标候选人公示和编发中标通知书(8.3.2)。
4、掌握合同协议书签订的依据、步骤和履约担保以及合同文件的构成(8.3.3)。
第9章 政府采购
1、掌握招标采购、竞争性谈判、单一来源采购、询价等采购方式的运用特点、适用范围(9.1)、实施程序及其工作要点(9.2)。
《招标采购专业实务》考试大纲要求“熟悉”
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