从吴英案看我国金融业.doc

《毛概作业》 题 目 吴英案小评 姓 名 李兴龙 学 号 071002616 学 院 管理学院 专 业 经济学类 年 级 2010级 指导教师 （签名） 2012年 4月21日  “吴英案”小评 一度深受社会各界关注的吴英案是涉及经济、社会和金融界的热点问题。下面我想谈谈自己对这个案件一些看法。 我们看到一些对吴英案的网上帖子，也可能会有同样的想法，为什么一起案件的法律裁定和社会舆论如此背离？我认为这是当前中国当前特定社会环境下的一个产物。近年来，国企盈利与民企经营困难并存的问题不断升温，其中民企融资难、融资贵的问题成为影响民企发展的瓶颈。据统计，中国民营企业创造的产值占GDP的一半以上，解决约85%的新增就业人口。在公有制为主体的经济体制下的今天占有举足轻重的地位。然而，由于金融体制的不完善，使得他们在生存发展中受到资金短缺的限制，迫使他们不得不走民间借贷这条道路，于是一位身价数亿的女中豪杰就横空出世------她就是吴英。 接下来我想讲这个案件的深层次问题。首先我要说的是为什么我们的民营企业会融资难。我们知道，一般企业融资主要通过三个渠道：上市、发行公司债券以及银行贷款。在中国资本市场体系中，直接融资渠道尚不健全，股票主板市场一直受到所有制形式的限制。在股票上市过程中，部分效益不佳的国有企业能得到包装上市的优先权，而资信度高、业绩显著的民营企业却很难得到上市的机会。再说发行公司债券的要求也很苛刻，对众多劳动密集型民营企业也是个很高的门槛，再加上高额的会计审计费用让他们更是敬而远之。最后说说我们的银行，近日，中国国际交流中心副秘书长陈永杰表示银行资本利润已超过石油烟草，在社会上引起热议。我们的银行靠息差和3000多项的费赚钱，在当前经济不景气的时期，追求信贷安全，银行对民营企业采取歧视性政策，长期把民营企业排除在贷款之外，对过民生产总值新增部分有达60%贡献的民营企业，却只获得30%资金支持，导致国家扶植政策未能落实。 然后，再来看民间资本。由于我国经济的快速发展，居民个人的口袋鼓了起来。在民营企业经营困难而无法通过正规渠道获得资金支持，民间借贷就应运而生。它以高于银行利率数倍的利息将资金借给需要钱的企业或个人。最早出现在南方发达地区，随着民间资本越来越大，中小企业业主贷款难的问题日益突出，个别开放城市尝试让这部分“民间资本”与中小企业对接民间借贷已经由“地下”走到“地上”，由于其高回报率，让很多人进入这一行业。而片中的吴英，是其中的一位佼佼者。她运作的资金达7亿多元，虽然她也有用集资用于个人的奢侈，更多的还是投资。时代注定她风光不了多久，就被以非法集资诈骗罪判处死刑。然而就在这样的情形下，各地还有很多人自豪的称自己是某某地的吴英。可见民间资本运作已经有不可阻挡之势了。 紧接着，我们注意到舆论对这起案件的广泛关注。到底吴英该不该死？一些社会热心人士有微博高密度更新相关消息，表示对此案的关注。来自民间的呼声认为吴英罪不至死，甚至有北大、清华、浙大学者和一些知名律师致信最高院为其求情。可见，随着公民意识的提高，越来越多的人参与到对社会公平的呼吁与争取的行列，也突显出我们法律制度的种种问题，它背离了我们的民意。首先，我国法律是保护官办金融体系的，而且对于合法类的民间借贷和非法类的犯罪界限非常模糊。其次，在我看来，一项法律规定应该是公平公正，符合民意的。我们一直以来认同的是“欠债还钱，杀人偿命”，现在是没杀人也要偿命，但是欠的债没法还，两头不搭，不符合逻辑。 从吴英案我们可以看出，我们的金融制度已经非常落后了，连支持国民经济发展的最重要的民营经济都得不到银行的融资。然后是法律制度的缺陷，条款法系对于新出现的一些行为无法得到公正的法律的制裁，致使一些严重损害人民的行为得不到应有的处罚，或是让一些符合广大人民呼声的事件处罚过重。 针对以上问题，我认为，我们应该加强金融体系改革，打破现有的金融垄断，赋予民间金融合法地位，并对其加以规范和指导，优化中小民营企业的融资环境。加强对中小企业的政策扶持，并落到实处。然后完善我们的法律制度，借鉴判例法的一些经验，在法律条款的基础上听取民意，让广大人民群众感受到法律是民心所向的公正。 没错，我们国家在发展中是暴露了很多问题，但是我们却是在不断的完善中。国家领导人也意识到执政为民的重要性，温家宝总理在2012年两会中指出今年改革的重点任务是，完善分税制，健全消费税制度；深入推进国有控股大型金融机构、政策性金融机构改革，规范发展小型金融机