修文县总体规划说明书.doc

目 录 第一章 概述 8 一、区位条件 8 二、自然资源条件和基础设施条件 8 三、历史沿革 9 四、社会经济条件 10 五．城镇空间特征 10 第二章 规划编制的背景、依据和指导思想 12 一、规划背景 12 二、规划依据 12 三、目标和指导思想 13 1. 规划目标 13 2. 规划指导思想 13 四、规划范围和规划期限 14 1．规划范围 14 2．规划期限 14 五、修编重点 14 第三章 发展战略 16 一、县域社会经济现状与评价 16 1. 县域社会经济发展总体水平 16 2. 产业结构 16 3. 产业发展评价 17 二、发展优势、劣势和机遇 18 1. 发展优势条件 18 2．发展劣势条件 19 3. 发展机遇 20 三、发展定位及目标 20 1. 发展模式与动力 20 2. 发展定位 22 3. 发展目标 23 四、发展战略 23 1．区域整合、协同发展战略 23 2. 外向带动内生型产业发展战略 24 3. 生态优先战略 24 五、产业发展重点 24 1. 支柱产业的选择 24 2. 三次产业发展方向 24 3. 资源型产业发展重点 25 4. 物流产业及其关联产业的发展重点 25 5. 依托新要素的新兴产业发展重点 25 6. 产业发展的对策措施 25 六、空间区划 26 1. 空间区划的基础条件 26 2. 修文空间区划发展形式 27 第四章 县域城镇体系规划 28 一、县域城镇发展特征 28 1．县域城镇发展现状 28 2．城镇体系现状特征及存在问题 31 二、县域城镇化进程分析与预测 32 1．城镇化进程分析 32 2. 县域人口预测 32 3. 城镇化水平分析 33 4. 城镇化发展战略 33 三、县域城镇体系结构规划 35 1. 城镇群空间布局结构 35 2.城镇等级结构规划 36 3. 城镇职能结构规划 38 四、县域综合交通规划 39 1. 规划目标 39 2. 实施策略 39 3. 县域道路结构 39 4. 规划设想 40 五、．县域旅游规划 41 1. 旅游资源 41 2. 旅游业发展现状 41 3. 旅游规划指导思想和发展目标 41 4. 县域旅游规划 41 六、县域社会服务设施规划 42 七、县域土地利用规划 43 1．土地利用的现状及存在问题分析 43 2. 城镇建设用地规模预测 44 八、城乡统筹与区域协调发展战略 44 1. 城乡统筹及区域协调发展策略 44 2. 镇区新农村建设规划 46 九、县域基础设施体系规划 47 1. 县域水资源规划 47 2. 县域给水工程规划 48 3. 县域排水工程规划 49 4. 县域电力工程规划 50 5. 县域通信工程规划 51 6. 县域防洪规划 51 7. 县域地质灾害防治规划 51 十、县域城乡空间管制规划 53 1. 强制性管制地区 53 2. 指导性管制地区 53 3. 一般性管制地区 53 十一、历史文化保护 54 1. 历史文化特色 54 2. 保护规划原则 54 3. 保护规划措施和方法 54 第五章 县域环境保护规划 55 一、县域环境污染现状及发展趋势 55 1. 大气环境质量现状 55 2. 水环境质量现状 55 3. 声环境质量现状 55 二、修文县环境保护指导思想、原则和目标 55 1. 指导思想和原则 55 2. 环境保护目标 55 三、县域环境保护规划 56 1. 大气环境质量规划 56 2. 水环境质量规划 56 3. 声环境质量规划 56 4. 环境污染的防治及治理规划 56 四、实施环境保护规划的对策及措施 56 第六章 县域城镇体系规划实施建议和措施 57 第七章 县城城市性质、职能及发展目标 58 一、城市职能 58 二、历次规划城市性质 58 三、城市性质 58 四. 城市发展目标 58 第八章 城市规模 59 一、人口规模 59 二、建设用地规模 59 第九章 城市规划区空间布局与城乡统筹发展 60 一、城市规划区土地利用综合适宜度评价 60 二、空间发展方向 60 三、城市规划区用地布局 61 1. 非建设与建设用地功能结构组织 61 2．生态网络格局架构 61 3. 建设用地布局功能结构 62 4. 建设用地布局规划 62 5. 空间资源管制规划 62 四、建设用地控制 64 1. 建设用地适宜性分区 64 2. 建设用地使用控制与导引 64 3．建设用地分区管制 64 4. 建设用地建设强度控制分区 65 5．建设用地建设高度控制分区 65 6．建设区人口容量控制 65 五、非建设用地控制 66 1. 非建设用地生态建设分区 66 2. 非建设用地生态规划控制 66 六、城乡统筹与村镇建设 69 1. 划定城市建设区边界，保护基本农田 70 2. 城乡产业协调发展 70 3