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从先进性角度解读17大党章

从先进性角度解读十七大党章 主讲:金列华 教学目的: 通过学习,使入党积极分子充分理解和掌握学习贯彻党章的重大意义和任务要求,进一步增强学习贯彻党章的自觉性和坚定性。 我讲三个问题: 一是党章在党的政治生活中的地位和作用; 二是从党章形成发展的纵向角度,看看党的建设是如何成熟起来的,党的理论是如何丰富和创新的; 三是从十七大党章具体内容的横向角度,看看党的建设以及党领导的社会主义事业的先进性意义。 一、党章在党的生活中的重要地位 党的纲领是一面公开树立起来的旗帜,外界经常就是根据纲领来判断党。 恩格斯曾经说,历史是对党章的最好的说明。党发展到什么程度,党章也就发展到什么程度。 党章的地位: 党章在党的生活中的地位,是由党章的性质、内容及其产生程序所决定的。 犹如一个国家以宪法为立国的政治根基和最高法律一样,共产党以党章为立党之政治根基和最高法律。恩格斯最初以党内共同法律来定义党章的性质。 从内容来说,党章作为党的根本大法,它要解决的是党的性质和战斗力的最重要、最基本的问题. 它的内容集中于以下几方面,并作出总的原则的规定: 1、党的性质、宗旨; 2、党的指导理论; 3、党的最终目标及近期任务; 4、党对革命及建设新社会的方针; 5、党的领导地位和领导原则; 6、党的组织原则及组织构成、职权划分; 7、党员标准及党员权利与义务; 8、党的纪律、纪律检查机关;等等。 从产生程序来说,党章的创制、修改、解释乃至停止生效,全部权力集中于党的全国代表大会,其他机构和部门均无权决定。 正是由于党章具有高度权威地位,因而它的正确的有效的执行,必然对党的生活产生重大的根本的影响。 第一、它是统一全党思想和行动的基础。 第二、它是承续党的成功经验及优良传统的纽带。 第三、它是执行党的纪律的根据。 第四、它是保证党的纯洁性的武器。 二、从党章形成和发展的纵向角度,党章如何体现党的先进性 80多年来,中国共产党举行了17次全国代表大会,制定并通过了17个党章(包括一大通过的《纲领》)。每一次党的代表大会对党章的修改和完善,都体现了党在理论和实践上加强自身先进性的努力。党章发展的历史就是党的先进性建设的历史。 1.先进性建设探索的良好开端:中共一大通过的《中国共产党第一个纲领》 《纲领》中关于党的基本纲领的表述是“推翻资本家阶级的政权”,“直到社会的阶级区分消除为止”,“消灭资本家私有制”。 在党的组织原则和党的纪律上,中国共产党是以列宁创建的布尔什维克党为榜样建立起来的。 纲领还规定了修改党的纲领,要经全国代表大会三分之二代表同意的民主程序。 强调党的集中统一领导。 2.党的先进性建设的丰富和发展:从二大党章到七大党章 二大通过的党章共分六章二十九条,分别为党员、组织、纪律、经费、附 则。其中心是建立严密的各级组织。 对于党的无产阶级先锋队的性质和党是具有广大群众性的党作了进一步论述,并明确提出反帝反封建的民主革命纲领。 三大通过的修正章程,为提高党员质量,第一次增加了党员候补期的规定。 四大通过的党章,第一次规定了党的基本单位为支部。四大还提出了无产阶级在民主革命中的领导权和工农联盟问题。 党的五大政治局通过的党章共十二章八十五条,包括党员、党的建设、党的中央机关、省的组织、市及县的组织、区的组织、党的支部、监察委员会、纪律、党团、经费及与青年团的关系。除无总纲外,结构上已与后来七大通过的党章相似。 在党员资格方面,按照列宁建党思想作了更为完备的表述,并规定党员必须参加党的一个组织; 在组织原则和组织制度方面,明确提出党部的指导原则为民主集中制,第一次将党的组织系统作了中央、省、市或县、区支部的划分,使党的组织机构建设得到了全面的加强。 党的六大通过的《中国共产党章程》,基本上保持了第三次修正章程的内容,在组织制度上首次提出了民主集中制的根本原则,并对民主集中制的组织原则进行了规定。 从党的六大到党的七大的17年中,是党由幼年走向成熟的时期,是党把马克思主义的基本原理与中国革命的具体实践相结合取得巨大成就的时期。在党的先进性建设上形成了毛泽东建党思想。 因此,党的七大通过的党章和党章修改报告,标志了中国共产党的先进性建设达到了新的成熟的阶段。 首先,七大通过的党章在党章的结构上第一次把总纲作为有机组成部分写进党章,这在党章史上是一个创造。 其次,七大的党章在党章史上以总纲形式明确规定毛泽东思想为指导思想,不仅突出了先进理论对于无产阶级政党先进性建设的根本作用,而且突出了毛泽东建党思想中着重思想上政治上建党的原则。 第三,七大党章把以毛泽东同志为代表的中国共产党在党的先进性建设上一系列新创造写进了党章 。 第四,七大党章第一次把党的民主集中制概括为“民主基础上的集中和在集中指导下的民主”。

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