名师解析2012年度民事诉讼法修正案.pptVIP

大陆法系国家诚信原则的适用 真实义务 促进诉讼的义务 禁止以欺骗方法形成不正当诉讼状态 禁反言 诉讼上权能滥用的禁止 诉讼上权能的丧失 当事人的诚信义务 不得以不正当的手段形成有利于自己的诉讼状态 不得滥用诉讼权利，故意拖延诉讼 不得在民事诉讼中作虚假陈述 不得使用不正当手段让证人作假证 不得故意作相互矛盾的陈述 当事人在承认对方陈述的事实时，不得作出虚伪承认 举措之一：扩大检察监督范围 确定了民事执行的检察监督 第14条修改为：人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。 第235条明确规定：人民检察院有权对民事执行活动实行法律监督。 明确规定对调解书进行法律监督 （208条） 举措之二：增加检察监督方式 ——检察建议 《民诉法》第208条 地方各级人民检察院可以对同级人民法院的生效判决、裁定、调解书提出检察建议 地方各级人民检察院对审判监督程序以外的其他审判程序中审判人员的违法行为，可向同级人民法院提出检察建议 检察建议 检察建议的适用背景 提出检察建议是我国检察机关长期以来开展的一项工作。 最高人民检察院2009年11月的《人民检察院检察建议工作规定（试行）》对检察建议作了界定 。 实践探索通过检察建议实施民事检察监督的模式 检察建议与抗诉的差异 后果不同 适用范围不同 提出程序不同 举措之三：理顺检察监督与当事人 申请再审的关系 《民诉法》第209条： 明确了当事人申请检察建议或者抗诉的条件 检察院审查期限：3个月 限制反复申请 举措之四：强化检察监督职能 《民诉法》第210条： 人民检察院因履行法律监督职责提出检察建议或者抗诉的需要，可以向当事人或者案外人调查核实有关情况。 三、公益诉讼制度 第55条：对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。 公益诉讼 民事公益纠纷的类型和范围 污染环境、侵害众多消费者合法权益等 提起公益诉讼的主体 法律规定的机关和有关组织 存在的问题 公益诉讼原告的适格性 诉讼形态：团体诉讼？群体诉讼？ 请求类型：赔偿请求？ 举证时限制度的规范 在法律上确立了举证时限制度（第65条） 举证期限的确定 法院根据当事人的主张和案件审理情况予以确定 当事人提供证据确有困难的，可向法院申请延长期限 逾期举证处理：后果的多元化 法院应当责令当事人说明理由 理由不成立的，人民法院根据不同情形予以训诫、罚款或者不予采纳该证据。 八、审判监督程序的完善 完善再审审级规定 为方便公民申请再审，规定当事人一方人数众多或发生在公民之间的案件，也可以向原审人民法院申请再审。 再审事由的修改 申请再审的期限 裁判生效后6个月内 知道或者应该知道相关事由之日起6个月 关于中止执行的问题 九、强化民事执行 发出执行通知，可立即采取执行措施 强化执行措施 查询财产的范围和采取执行的措施 加大对拒不执行的惩处力度 对个人的罚款金额：从1万元以下提高到10万元以下 对单位的罚款金额：从1万元以上30万元以下提高到5万元以上100万元以下。 十、其他变化和发展 其一，案件的繁简分流 在审前准备程序中，视情况对案件进行分流： 对当事人没有争议，可以适用督促程序的，转入督促程序； 对当事人争议不大的，采取调解等方式及时解决纠纷。 根据案件性质，确定适用简易程序或者普通程序。 其二，判决文书公开制度 裁判文书公开，是审判公开制度的重要内容 公众可以查阅发生法律效力的判决书、裁定书，但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的内容除外。 判决书、裁定书都应当写明判决、裁定结果以及作出判决、裁定的理由。 其三，管辖制度的完善 协议管辖 扩大适用范围 增加“默示协议管辖” 管辖权转移的限制 其四，完善保全制度 ——行为保全 著作权法、专利法、商标法、海事诉讼特别程序法等法律作了相关规定。 禁止当事人作出某种行为，或者要求其作出某种行为，以制止侵权发生，防止损害扩大。 * * 民事诉讼法修正案理解与适用 宁波大学法学院 蒲一苇 教授 修正案背景和指导思想 背景 指导思想 秉持中国特色社会主义法治理念，保障当事人的诉讼权利，维护司法公正； 遵循民事诉讼的基本原理，科学配置司法资源，提高诉讼效