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性骚扰预防和处理
2005年修订后的《妇女权益保障法》明确提出了“性骚扰”的概念。 第40条规定:“禁止对妇女实施性骚扰。受害妇女有权向单位和有关机关投诉。” 第39条规定,妇女的名誉权和人格尊严受法律保护,禁止用侮辱、诽谤、宣扬隐私等方式损害妇女的名誉和人格。 《刑法》也规定有猥亵、侮辱妇女罪及侮辱、诽谤罪。 (二)法律法规 《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十四条规定,“猥亵他人的,或者在公共场所故意裸露身体,情节恶劣的,处五日以上十日以下拘留; 猥亵智力残疾人、精神病人、不满十四周岁的人或者有其他严重情节的,处十日以上十五日以下拘留。” (二)法律法规 〈妇女权益保障法〉的三个条款 : 1、“任何人不得对妇女进行性骚扰”; 2、“用人单位应当采取措施防止工作场所的性骚扰”; 3、“对妇女进行性骚扰,受害人提出请求的,由公安机关对违法行为人依法予以治安管理处罚” 草案三十八条规定:禁止以语言、文字、图像、电子信息、肢体行为等任何形式对妇女实施性骚扰。 2009年05月21日,提交市人大常委会第十一次会议审议的《北京市实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法(修订草案)》首次对性骚扰作出行为限定,明确5种形式构成性骚扰。 2007年《广东省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法(修订草案)》规定,禁止违反妇女意志,以带有性内容或与性有关的行为、语言、文字、图片、电子信息等任何形式故意对其实施性骚扰。 针对目前在一些工作场所和公共场所时有发生的性骚扰现象,《修订草案》规定,用人单位和公共场所管理单位应当通过建立适当的工作环境、设置必要的监控装置、制定适当的调查投诉制度等措施预防和制止对妇女的性骚扰。 《修订草案》还明确了对妇女实施性骚扰的法律责任。对妇女实施性骚扰的,违反治安管理处罚法的,由公安机关予以治安管理处罚;受害人也可以依法向人民法院提起民事诉讼。 (三)取证性骚扰的三种方法 1、人证 被他人性骚扰,可找到目击者为自己作证。 我国法律上认可的证据就是传统的人证、物证和视听资料,受害人在收集证据时只能从这三方面入手 。 北京炜恒律师事务所江晓阳律师点评:在找证人时,不但要找到目击者,而且目击者还要肯出庭作证,为了防止伪证,证人不能与当事人有利害关系。 2、物证 收到骚扰短信、电子邮件、纸条或收到与性有关的礼物或他人展示的色情刊物,要留下物品作为证据。 3、视听材料取证 录音、录像和照片等视听材料都可以作为被性骚扰的证据,如果长期被骚扰,应该随身携带录音机和摄像机、照相机进行取证。 但不可设陷阱取证,就是不能勾引对方对自己性骚扰,然后进行录音或录像。录音需要公安机关进行声音鉴别,拍摄下的照片和录像要清晰,图像中骚扰的动作和骚扰人的面部成像不清楚,都不足以构成证据。 五、性骚扰调查 (一)女性 在中国,50%的性骚扰来自工作场所,其中36%来自上级,14%来自同事。受骚扰最多的是30岁以下的未婚女性。 而在欧盟国家,所有年龄在18岁和18岁以上的法国女性中,有71%的人亲身经历过性骚扰,86%的女性目睹过性骚扰的现象。 在德国,被调查的女性中有72%的人在工作中经历过性骚扰。 在芬兰,受到严重性骚扰的职业女性群体是女警官,其中有81%受到过性骚扰,报社的女记者有49%,建筑工人和女技术人员的26%都遭到过性骚扰。 北京有七成女性受过性骚扰 你是否遇到过女性对你的性骚扰? ? 选项 比例 票数 1 有 46.09% 773 2 拿不准是否 属于性骚扰 31.07% 521 3 从未 22.84% 383 (二)男性 记者近日对年龄在20岁至40岁之间的50名男性市民进行了随机调查,其中22名男性市民坦言被女性骚扰过,10名男性市民表示未在意过“性骚扰”问题。 男性市民反映,来自女性的骚扰形式主要是:女性给男性肆无忌惮地讲荤段子、发黄色短信或淫秽图片等,还有就是女性穿着过于暴露,对男性造成视觉骚扰。 [柳州新闻网] 2008-08-20 问及“您认为男性遭性骚扰现象普遍吗?”17名男性市民认为“很普遍”,20名男性市民表示“有,但比较少”。 男性-性骚扰调查 立法缺失让男性尴尬 虽然前不久刚刚将“性骚扰”定性为犯罪,也使性骚扰有法可依了,可是这样的法律法规只是用来约束男人,却保护不了男人 。 我国的《刑法》中强奸罪指出的受害人只是妇女,这样男性受到女性“性侵犯”后,不能以“强奸罪”惩罚女性,这是法律空白 。 案例1:近日,一哈尔滨男学生以其女教师强奸自己而
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