招投标流程和注意事项.pptVIP

第二十六讲 六个法定时限 4、5天 国家经贸委等七部委制定的《评标委员会和评标方法暂行规定》第52条规定：招标与中标人签订合同后5个工作日内，应当向中标人和未中标人退还投标保证金。 5、30天 国家经贸委等七部委制定的《评标委员会和评标方法暂行规定》第40条规定：评标和定标应当在投标有效期结束日30个工作日前完成。不能在投标有效期结束日30个工作日前完成评标和定标的，招标人应当通知所有投标人延长投标有效期。 6、15天 《招标投标法》第47条规定：依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。 第十九讲 评标方法 （二）、综合评估法 以综合评估法评标，一般做法是将各个评审因素在同一基础或者同一标准上进行量化，量化指标可以采取折算为货币的方法、打分的方法或者其他方法，使各投标文件具有可比性。对技术部分和商务部分的量化结果进行加权，计算出每一投标的综合评估价或者综合评估分，以此确定候选中标人。 综合评估法包括最低评标价法和综合评分法。 第十九讲 评标方法 1、最低评标价法 即把除报价外其他各种因素予以数量化，既包括商务因素也包括技术因素，用货币量化计算其价格，将其加（减）到投标价上，形成评标价，以评标价最低的投标作为中选投标。这可以认为是扩大的经评审的最低投标价法，把技术因素也量化为货币。 第十九讲 评标方法 2、综合评分法 也称打分法，是指评标委员会按预先确定的评分标准，对各投标文件需要评审的要素（报价和其他非价格因素）进行量化，评审计分，以投标文件综合分的高低确定中标单位的评标方法。 使用综合评分法，评审要素确定后，首先将需要评审的内容划分为几大部类，并根据招标项目的性质、特点，以及各要素对招标人总投资的影响程度来具体分配分值权重。然后再将各类要素细化成评定小项并确定评分的标准。这种方法往往将各评审因素的指标分解成100分，因此也称百分法。 第二十讲 中标（定标） 一、定标程序 《招标投标法》第四十条： 招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。 国务院对特定招标项目的评标有特别规定的，从其规定。 第二十讲 中标（定标） 二、中标条件 《招标投标法》第四十一条 中标人的投标应当符合下列条件之一： （一）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准； （二）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。 第二十讲 中标（定标） 三、中标通知书 第四十五条 中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。 中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。 原国家计委等七部委《工程建设项目施工招标投标办法》（2003年30号令）和《工程建设项目货物招标投标办法》（2005年27号令）规定，在提交评标报告后15日内发出中标通知书。 第二十讲 中标（定标） 四、定标前对招标人的约束规定 第四十三条在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。 第二十讲 中标（定标） 五、部门规章对定标的特别规定 原国家计委等七部委《工程建设项目施工招标投标办法》（2003年30号令）第五十八条规定，“依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。” 第二十讲 中标（定标） 六、定标的时间要求 原国家计委等七部委《工程建设项目施工招标投标办法》（2003年30号令）和《工程建设项目货物招标投标办法》（2005年27号令）规定，评标和定标应当在投标有效期结束日30各工作日前完成，如需延长，应征的投标人同意。 第二十讲 中标（定标） 七、关于重新招标的条件 《招标投标法》第四十二条 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。 依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的，招标人应当依照本法重新招标。 第二十讲 中标（定标） 八、中标无效 （一）、中标无效的六种情形 1、泄露应当必威体育官网网址的与招标投标活动有关的情况和资料的，或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的，影响中标结果的； 2、依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的，或者泄露标底的，影响中标结果的； 第二十讲 中标（定标） 3、投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的； 4、投标人以他