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界首市“十三五”工业发展规划 （2016-2020） 界首市经济和信息化委员会 二0一六年八月 目 录 前 言 0 一、发展现状与环境 1 （一）发展现状 1 （二）存在问题 7 （三）发展环境 7 二、指导思想、目标、定位和发展任务 10 （一）指导思想 10 （二）发展目标 11 （三）战略定位 12 （四）发展任务 14 三、发展重点 15 （一）发展重点产业 15 （二） 培育产业基地 25 （三）优化产业布局 28 四、 “十三五”工业发展保障措施 34 （一）强化组织领导 34 （二）强化项目支撑 34 （三）强化技术创新 35 （四）强化要素支撑 35 （五）强化环境营造 35 （六）强化政策扶持 35 五、 附件 36 界首市“十三五”工业重点项目谋划表 36 前 言 “十二五”时期，全市工业领域积极应对发展环境变化，努力克服资源环境制约，工业经济不断取得新的进展，在总量指标、经济效益、创新能力、支柱产业发展、“一区三园”建设等方面取得明显进步，持续地支撑了全市经济社会平稳较快发展。但全市工业领域仍然存在体制性、结构性、素质性的突出矛盾，有待在“十三五”时期切实加以解决。“十三五”时期是我市积极应对国内外发展环境重大变化，加快转变经济发展方式，深入实施“工业强市”战略，实现经济社会平稳较快发展的黄金时期，是深化重要领域和关键环节改革的攻坚时期，是贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，加快转变发展方式，在经济发展新常态下实现“皖北居先进、全省进一流、重振界首雄风，全面建成小康社会”的重要战略机遇期，也是全面建成小康社会的关键时期。加快工业转型升级、提质增效，加快提升工业化水平，成为我市工业发展的内在要求。科学制定和实施“十三五”工业发展规划，以新理念和新思路谋划新一轮工业经济发展，对全面引领和推动我市今后五年工业经济实现科学跨越发展和可持续发展具有十分重要的意义。 依据省、市有关规划，结合《界首市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，围绕加快我市工业发展，突出发挥工业在促进全市与全省、全国同步实现全面小康目标中的重要作用，研究编制《界首市工业发展“十三五”规划》（2016-2020）。 一、发展现状与环境 （一）发展现状 “十二五”以来，在市委、市政府的正确领导下，全市以科学发展观为指导，坚持走新型工业化道路，积极培育战略性新兴产业，大力推进支柱产业振兴，强化企业服务、促进转型升级，工业总量不断壮大，创新能力日益增强，结构调整步伐加快，经济效益明显提高，工业经济发展迈入了新阶段，为“十三五”时期快速发展奠定了坚实基础。 1、工业经济发展迅速，整体实力明显增强 2015年全市工业总产值480亿元，其中，规上工业产值443.55亿元，分别是2010年的3.6倍和3.9倍，分别比“十二五”计划目标多出40亿元和50亿元。2015年规模以上工业增加值110.25亿元，增长17.2%，规模以上工业增加值增速分别高出省、阜阳市9.4和7.2个百分点。工业化率由2010年的40%提高到2015年的56.5%。规模以上工业企业由2010年的80家发展到2015年的250家，产值亿元以上工业企业由2010年的11家增加到2015年的45家，产值超10亿元工业企业由2010年的3家增加到2015年的8家，其中2家企业突破100亿元。2015年界首工业占阜阳市的比重达21.8%，较2010年提升7.3个百分点。工业用电量占全社会用电量的比例超过60%，占比居阜阳市首位。工业利税从2010年的12.37亿元增加到2015年的66亿元，增长4.3倍。工业经济效益综合指数突破400%，达到400.8%，较2010年提升76.6个百分点，首次跃居阜阳市第一位。 2、科技创新成果显著，竞争能力逐步提升 “十二五”以来，全市技术创新能力和企业研发水平进一步提升，科技进步对工业增长的贡献率明显提高，先后被授予“全国科技进步先进市”“全国知识产权试点市”“安徽省专利申请十强县” “安徽省专利授权十强县”等荣誉称号，被首批命名为“安徽省知识产权工作示范城市”。强旺集团、银河皮革、华信药业等60家企业分别与中国农科院、北京大学、四川大学等50余家院校开展产学研合作。2015年，新增国家级博士后工作站1个（皖北地区第一家），3个项目被批准为省重大科技攻关项目，2个项目被批准为省科技转移支付攻关项目。“十二五”期间累计有3家企业获得省级科技进步奖，20家企业获得市级科技进步奖，中国创新创业大赛中有15家入围全省总决赛，8家企业和团队进入全国总决赛，清华新方尊泡沫铝团队荣获第三届中国创新创业大赛全国新材料行业总决赛第二的优异成绩。安徽华信生物药业有限公司被认定为国家级创新型企业，省级创新型企业累计达到32家，备案省科技