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益阳市赫山区妇幼保健院公卫楼 建设项目 可 行 性 研 究 报 告 益阳市工程咨询中心 二〇一六年三月 目 录 第一章 总 论 3 1.1 项目背景 3 1.2 建设单位概况 4 1.3 项目编制依据及范围 5 1.4 项目概况 7 1.5 结论与建议 10 第二章 项目建设背景及必要性 12 2.1 项目建设背景 12 2.2 项目建设的必要性 15 第三章 需求分析与建设规模 19 3.1 需求分析 19 3.2 建设标准与内容 24 第四章 项目选址与建设条件 26 4.1 场址选择 26 4.2 建设条件 27 第五章 工程技术方案 32 5.1 设计依据及指导思想 32 5.2 总平面布局 33 5.3 建筑工程 35 5.4 结构工程 37 5.5 给排水工程 39 5.6 电气工程 42 5.7 暖通工程 47 5.8 绿化工程 47 第六章 节能分析 48 6.1 编制原则与依据 48 6.2 项目主要耗能品种及耗能量 48 6.3 节能措施 49 6.4 节水措施 52 6.5 节能评价 53 第七章 环境影响评价 54 7.1 编制依据与标准 54 7.2 环境和生态现状 54 7.3 环境影响分析 55 7.4 环境保护措施 57 7.5 环境评价 60 第八章 劳动安全卫生与消防 61 8.1 劳动安全与卫生 61 8.2 消防 64 第九章 组织机构与人力资源配置 67 9.1 组织机构 67 9.2 人力资源配置 68 第十章 项目实施进度与项目管理 69 10.1 项目实施进度 69 10.2 项目工程建设与运营管理 71 第十一章 投资估算与资金筹措 72 11.1 投资估算 72 11.2 资金筹措 74 第十二章 项目招标及投标方案 77 12.1 招标原则 77 12.2 编制依据 77 12.3 招投标范围 77 12.4 招标组织形式及招标方式 78 12.5 招标基本情况表 78 第十三章 社会评价 79 13.1 行业特点及评价目的 79 13.2 社会的影响分析 81 13.3 项目与所在地互适性分析 82 13.4 社会风险分析 83 13.5 评价结论 83 第十四章 风险分析 84 14.1 风险因素识别及风险程度分析 84 14.2 防范和降低风险措施 85 第十五章 结论和建议 87 15.1 研究结论 87 15.2 建议 88 总 论 1.1 项目背景 1.1.1 项目名称 益阳市赫山区妇幼保健院公卫楼建设项目 1.1.2 项目承办单位 益阳市赫山区妇幼保健院 1.1.3 项目主管部门 益阳市赫山区卫生和计划生育局 1.1.4 项目法人代表 熊学峰 1.1.5 项目建设性质 新建 1.1.6 项目提出的理由与过程 赫山区辖12个乡镇，总人口88万，其中妇女儿童占总人口的2/3，农村育龄妇女近35万,7岁以下儿童约14万人。赫山区妇幼保健院是一所集妇幼保健业务指导、治疗、预防、教学为一体的专科医院，为省民政厅指定的赫山区唯一婚前健康检查单位，全省第一批爱婴医院授牌单位，赫山区高危孕产妇急救中心。担负着占全区8万人口三分之二的妇女儿童的医疗保健业务，现有干职工人，其中副主任医师人，中级职称人。医院座落在赫山东风岭路18号（益鑫泰大门前50米），占地面积平方米，建筑面积平方米，业务用房5000平方米，开设病床张，有固定资产00万元，拥有B超、血球分析仪、自动生化分析仪、电子阴道镜、乳腺诊断仪、 胎心监护仪等先进医疗仪器设备，开设有妇科、产科、儿科、内科、外科、口腔科、中医妇产科、妇女保健、儿童保健门诊及妇产科、儿科、科住院等专科，年门诊人次达万，收治住院病人000余人次。医院成立了高危孕产妇急救通道，24小时免费服务，目前医院能抢救各种高危孕产妇，能开展各种妇产科手术，能诊治各种妇产科、儿科疾病。现有干职工人，其中副主任医师人，中级职称人。医院座落在赫山东风岭路18号（益鑫泰大门前50米），占地面积平方米，建筑面积平方米，业务用房5000平方米，开设病床张‰。2015年医院荣获 “平安医院”和“五好单位”称号。近五年来，医疗业务稳步增长，医疗质量稳中有升，医疗纠纷投诉较少。 1.3 项目编制依据及范围 1.3.1 编制依据 1.《中华人民共和国母婴保健法》（主席令第三十三号）； 2.《中国妇女发展纲要（2011-2020年）》和《中国儿童发展纲要（2011-2020年）； 3.《医院洁净手术部建筑技术规范GB50333-2002）； 4．《综合医院建筑设计规范综合医院建筑设计规范产业发展势头强劲赫山区，原名益阳，1994年改区为区，位于湘