申论范文新农村建设.doc

申论范文：新农村建设必须以经济建设为中心 扎实推进社会主义新农村建设，必须坚持以发展农村经济为中心，进一步解放和发展农村生产力。建设社会主义新农村好比建一幢大厦，经济就是这幢大厦的基础。如果基础不牢固，农业生产上不去，再壮观的大厦也无从建起。如果经济不发展，农民收入上不去，再美好的蓝图也无法变成现实。 　　以发展农村经济为中心，就要始终把发展农村生产力放在第一位，大力发展现代农业。中央确定的建设社会主义新农村“五句话、二十个字”总要求，是一个紧密联系的有机整体；协调推进农村经济、政治、文化、社会和党的建设，是一个相辅相成的完整体系，应当全面把握。而“五句话”的头一条就是“生产发展”。生产发展是新农村建设的首要任务和主要途径。实现建设新农村的目标，必须首先立足于农村产业的发展。无论是发展生产，增加农民收入，还是改善生态环境，都必须以现代农业为基础。现代农业建设的成果，决定着新农村建设的成效，应当把现代农业建设始终放在优先的位置来抓。 　　尽管我国粮食连续两年获得丰收，单产连续两年创历史最高水平。然而，粮食供给总体上仍是产不足需，粮食安全问题还将长期存在。从我国农业发展现状和面临的制约因素看，依靠传统农业已无法实现粮食稳定发展和农民持续增收的目标。解决国家粮食安全和农民生活富裕的问题，惟一正确的选择就是坚定不移地推动传统农业向现代农业转变。 　　推进现代农业建设，需要着力推进农业增长方式转变，用现代发展理念指导农业，用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代经营形式发展农业。现代农业建设的重点是提高粮食综合生产能力，核心是稳定增加农民收入。在工作中，要着重加强耕地保护和水利建设，加快农业科技进步，创新农业经营形式，稳定发展粮食生产。 　　建设社会主义新农村是我国现代化进程中一项长期的历史任务，至少需要经过几十年的艰苦努力。即使将来基本实现现代化了，“三农”问题依然是关系我国发展全局的重大问题。以发展农村经济为中心，是我们必须长期坚持的重要原则，任何时候都不能忽视。 现在全国各地都是在讲新农村，在建新农村，可究竟什么是新农村，如何正确执行新农村建设，这是作为执政者或实施者不得不考虑到一个问题。有的人片面的认为，新农村就是推掉旧平房，住上新楼房，过上和城市人一样的生活。如果单纯只从外在表现上的确是要推掉旧房盖上新房，整合散落村户，回收闲置田地，将人口集中到一个大的经规划之后的新型村落。众所周知，任何进程的改变都不是一蹴而就的，而是循序渐进的过程，新农村建设也是如此。在这个进程的推进过程中，一些执法者粗暴执法，一些地方政府不考虑当地实际情况而跟风推进。最终遭到了当地农民群众的不配合甚至出现集体抵制的状况发生。以下是一篇关于山东在推进新农村建设中出现的问题分析，我相信，这种情况在全国都存在，只是山东省新农村实施较早，以致尤显突出。为什么山东新农村建设遭到大部分农民的 消极抵制一、山东新农村建设的主要目标： 对全省农民住房全部拆除，合村并点，让农民全部住进盖高楼，建立新型农村社区（俗称万人村），实行城市化管理。自2009——2010已在各市全面推开，农村住房改造规模空前，史无前例。 二、山东新农村建设的运作方式： 各乡镇政府的“合村并点盖楼计划”经上级政府批准后，自行组织实施。乡镇政府在获取批准后，在丈量村民住宅和评估村民房产价值后，在规定时间内拆除农民住房。盖楼即新农村房地产开发权由地方政府授权相关人组织实施。 三、待拆除的农民房产估值： 一般为每平方300——400元，地方政府组织开发的楼房一般是每平方600——700元或更高一些。农民要想住同样面积的楼房就需要每平方倒贴300——400元或更高。 四、省市级政府对县乡政府的激励措施： 1、每从农村农民住房中腾出1亩地，补贴20万元。 2、腾出的土地可以流转，招商、拍租，以获取收益。 3、农民被集中规划到大型社区后，可以将农民承包的耕地因地制宜地集约经营，即将土地转包给种田大户，规模化经营，失地农民可以到土地承包大户当“农业工人”。 五、农民的真实情况： 1、处于被动消极甚至抵制状态。 2、大部分表示无力承担购买、搬迁、装修楼房费用，必须借贷，不能承受这样的经济压力。 3、大部分认为不符合农村生产生活现实，对大量农民住房强行拆除属于历史上罕见的败家子行为，是对农村农民财产和经济的严重侵犯与剥夺，令人难以容忍。 4、山东版的新农村建设是扰民劳民伤财的行为，是对农民的敲诈。 5、政府组织开发的楼房属于劣质楼房，其安全和使用年限远没有农民自己盖的房子质量高，寿命长。一旦地震“万人村”就会变成“万人坑”。 6、相当多的基层政府为了政绩和经济利益，在舆论宣传方面弄虚作假，欺下媚上；在操作