秦云总工在施工图审查行业贯彻落实上海巿规范.docVIP

秦云总工在施工图审查工作讲话同志们：工作我们召开主要任务是工作2010年全施工图审查情况，部署提高质量的。刚才，通报了2010年审查机构情况，我讲意见，供大家参考：今年是我国施施工图设计文件审查制度十周年。2000年1月，国务院颁发了《建设工程质量管理条例》，正式提出了在全国推行施工图设计文件审查制度，由此开启了勘察设计质量“企业自律、同业审查、政府监管、社会评价”的新模式。《建设工程质量管理条例》十年来，施工图审查制度从无到有、审查机构从小到大、能力从弱到强，工作在深化改革中不断完善，在体制创新中不断加强，逐步走上了一条科学化、规范化、制度化发展的道路，施工图审查制度保证公共利益和公众安全，成为我国工程建设管理的重要组成部分和政府监管的有效手段。”规划的第一年，尽管宏观经济形势还有一些不确定性，但总体看固定资产投资规模仍将保持较高水平，包括重大市政项目、保障性住房、新城和新农村建设、园区开发等等，施工图审查的工作量仍将是比较饱满的，审图工作的压力和责任依然很重。 第三，从“审改”新方案赋予审图的责任来看：为了更好地建设服务型政府，加快转变政府职能，提高行政审批效率，市政府办公厅2010年12月30日转发了修订后的《上海市建设工程行政审批管理程序改革方案》(沪府办发[2010]46号)。方案的主要内容是，精简建设工程项目审批程序, 对企业核准、备案类项目取消扩初审批，把原来扩初阶段的控制关口后移到施工图审查环节。如何进一步发挥施工图审查机构的作用，提高施工图审查质量是落实“审改方案”的重点之一。“审改方案”还将审查机构承接任务的方式从原来的市场竞争改为“随机抽取”，具体的操作办法近期有望确定。此外，市建交委即将和市发改委（物价局）联合发布“施工图审查收费标准”；审查合同备案工作也将启动。这些措施都将在体制、机制层面保障审查机构增强“第三方”所应具有的独立性，真正履行好自己的职责。“审改方案”出台后，对审查机构而言，工作内容将比以前更多，承担的责任也会更重。所以在这里我再次强调：施工图审查是政府主管部门对建设工程勘察设计质量进行监督管理的重要途径，我们要充分认识到施工图审查工作在建设工程领域维护公众利益、公共安全，实现可持续发展、构建和谐社会的重要性，审查机构要切实履行好政府赋予的职责，认真审查设计文件，发现并上报勘察设计各方的违法违规行为2011年是“十二五”规划实施的第一年，我们一定要以科学发展观，坚定不移地贯彻“”的方针，全面提高质量各项工作（一）“安全第一”为基本要求，加力度无论是国家还是，客观地说，目前建设工程质量方面的法律法规和技术标准还是比较健全的，甚至有些技术标准几度更新和完善，之所以我们检查中发现那么多违反强制性标准的问题，全国各地不出现工程质量安全事故，事故我认为，除管理人员、工程技术人员的素质和责任心等因素外，与政府监督力度不够有很大关系现在主要的问题不是无法可依、无章可循，而是有法不依、有章不循，执法不严、违法不究。一定要以这次，认真对待问题，通过现象看本质，从中发现我们存在的漏洞和薄弱环节，针对发现的问题，能整改的要及时整改，能采取补救措施的一定要采取补救措施。同时，对违法违规行为一定严肃处理通报该罚款的要坚决罚款，该清市场的要坚决清市场，让违法单位和个人付出违法成本，感受到切肤之痛。只有这样，我们的才真正有威慑力，才能真正达到规范各方主体质量责任的效果，工程质量才能确实得到保证和提高。以依法治为前提，推进质量保障体系建设一是要进一步体系。要利用的契机，加强调查研究，进一步完善《设计文件审查管理办法》，施工图审查、政府监督等各个环节的管理制度二是完善质量保证体系。审机构不断加强机构自身建设，完善内部管理制度，健全内部“审查、审核、审批”质量保证体系，加强业自律，严格按照开展施工图审查业务。三是。，审查机构和审人员定期（）以落实责任为重点，强化责任意识时刻牢记肩负的责任，做到（）以提高人员素质为基础，提高施工图审查质量和水平要建立健全培训机制，不断提高审查人员准确应用工程建设强制性标准的能力要强化审人员法制教育和建设，增强服务意识、责任意识和法制意识。，。，解决技术难点热点问题，开展技术咨询服务，不断提高施工图审查质量水平。谢谢大家！ 1