第2章 旅行社的设立.ppt

第四节 旅行社的组织设计与组织管理 事业部制也有其相对不足的地方。比如，对部门经理的管理水平和知识水平要求较高。在这种组织结构中，每个部门都相当于一个独立的旅行社，部门经理要熟悉全面业务和管理知识才能胜任工作。 另外，集权与分权关系比较敏感，一旦处理不当，可能削弱整个旅行社的协调一致。 第四节 旅行社的组织设计与组织管理 三、旅行社组织管理 组织管理即内部管理。组织管理的根本问题是:如何充分调动员工的积极性。 （一）岗位责任制 （二）目标责任制 （三）承包责任制 第四节 旅行社的组织设计与组织管理 （一）岗位责任制 旅行社将上级主管部门下达的任务，分解落实到每个业务经营部门与岗位，部门与员工的工作，在一定程度上与工资和奖金直接联系起来。 岗位责任制的优点是：可以根据科学的方法确定各个部门和每个员工的工作数量与质量，岗位责任制实施的效果，也主要取决于任务量化的科学程度。 第四节 旅行社的组织设计与组织管理 岗位责任制推行的客观效果差强人意的原因： 旅游需求的脆弱性和旅游产品的不可储存性，使得业务量和工作负荷难以确定，与此同时旅游服务的个性化又使得质量标准难以确定。 第四节 旅行社的组织设计与组织管理 （二）目标责任制 与岗位责任制相比具有明显的进步，这主要表现在部门成为利润中心而不再是单纯的责任中心，利润指标被分解落实到各个部门。 第四节 旅行社的组织设计与组织管理 产生新的矛盾： （1）部门间关系紧张，特别是职能部门员工的积极性遭到打击。 （2）增加了下放给部门的权力进行约束与控制的难度。 第四节 旅行社的组织设计与组织管理 （三）承包责任制 承包责任制是在目标责任制基础上发展起来的旅行社组织管理模式。在承包责任制条件下，旅行社将业务经营特许权和牌子全部或部分租赁给一个或多个人员。 实质：一家旅行社蜕变成多家旅行社。 危害性：承包者的短期行为；严重的财务问题；助长行业的不正之风。 第五节 旅行社的行业组织 一、旅行社行业组织的性质与功能 （一）旅行社行业组织的性质 旅行社的行业组织又称行业协会，是指旅行社为实现本行业的共同利益和目标，在自愿基础上组成的民间组织。 （二）旅行社行业组织的功能 1．服务 2．管理 第五节 旅行社的行业组织 二、旅行社的国际性组织 1．世界旅行社协会（WATA ) 世界旅行社协会（World Association of Travel Agencies ）经瑞士法律批准，于1949 年正式成立，总部设在日内瓦。 世界旅行社协会是一个由私人旅行社组建而成的世界性非赢利组织，其宗旨是将各国可靠的旅行社建成一个世界性的协作网络。 第五节 旅行社的行业组织 2．世界旅行社协会联合会（UFTAA ) 世界旅行社协会联合会（Universal Federation of Travel Agents , Association ）于1966 年成立于意大利的罗马，总部设在比利时的布鲁塞尔。是世界上最大的民间性国际旅游组织之一。 世界旅行社协会联合会是一个专业性和技术性组织。其会员是世界各国的全国性旅行社协会。每个国家只能有一个全国性的旅行社协会代表该国参加。 第二章 旅行社的设立 旅行社的投资理念 影响旅行社设立的内外部因素 旅行社的设立基本程序 旅行社的产权形式 旅行社的组织设计与组织管理 旅行社行业组织 本章的学习要点: 第一节 旅行社的投资理念 一、发达国家旅行社业的投资理念 资本寻求最大化收益 一个基本的规律是：只要旅行社的行业平均利润率大于其它行业的平均利润率，就会有更多的资金进入本行业。 第一节 旅行社的投资理念 二、我国本土旅行社的投资理念 1.政府行为 2.成本或资源垄断的主体（上游向下游拓展） 3.“战略性进入”（多出于多元化发展的考虑） 一、影响旅行社设立的因素 （一）外部因素——环境因素 1．旅游业发展状况 2．国家有关旅行社行业管理的政策法规 第二节 旅行社设立的影响因素与基本程序 （二）内部因素 1．财力资源 2．人力资源 3．协作网络 4．组织管理能力 第二节 旅行社设立的影响因素与基本程序 第二节 旅行社设立的影响因素与基本程序 二、旅行社设立的基本条件 1.固定的营业场所 美国旅游学者帕梅拉.弗里蒙特（Pamela Fremont ）：