【必威体育精装版公文】农业现代服务业.docVIP

农业现代服务业：建设现代农业的重要切入点李源潮书记在全省加快发展现代服务业工作会议上明确指出，农村服务业尤其是农业产业化现代服务体系也要加速发展。梁保华省长明确要求，要加大农村市场开拓力度，积极开展“千镇万村”农村市场工程建设，促进城市商业向农村延伸，全面推进农村市场体系建设；加快农村科技服务机构发展；大力发展农业旅游。当前农业发展最突出的矛盾是千家万户分散经营，农民组织化程度不高，大量农村劳动力外出就业，迫切需要发展农业现代服务业。我们认为，农业现代服务业不仅是现代农业的重要内容，而且也是建设现代农业的一个重要切入点。近年来，全省各地在探索农业和农村现代服务业方面涌现了不少鲜活的做法，我们要努力加以推进。 　　一、良种服务。良种是农业服务业最基础的产业。近年来，种子市场化和农业产业结构调整推动了种子种苗产业的蓬勃发展。培育了一批种子种苗龙头企业。省级中江、红太阳、明天、大华、神州等5家种子企业有4家进入全国50强，有1家为上市公司，育繁推一体化，市场、科技、资本、现代营销、品牌一体化的现代种业体系正在形成。培育了一批种子种苗专业化服务组织。楚州、兴化、高邮、江都、金坛等地的育秧公司，实现了品种与育秧、管理和插秧的统一。无锡、东台等地的蔬菜、瓜果工厂化穴盘育苗，集中育苗，订单供苗，带动了地区特色产业发展。温氏集团在太仓、丹徒采取“公司 农户”的模式，实行良种、饲料、防疫、技术、产品五统一。培育了一批农业种质资源基因库。水稻、小麦、棉花、生猪、家禽、水禽、草坪草及苗木、球根花卉等种质资源基因库相继建成，种质资源开发创新步伐加快。良种服务业要加强种子企业的整合，推进种苗专业化生产，做强做大良种产业，提高种业市场竞争力。 　　二、农资连锁经营。发展农资连锁经营是净化农资市场，保证农民用上放心农资的有效途径。近年来，南京市、苏州市、泰州市以及金坛市、盐都区、启东市等地采取有效措施，大力培育、引导农资连锁经营，成效明显。江苏苏农农资连锁集团股份有限公司、南京红太阳农资商贸连锁有限公司等在全省大力发展以统一标识、统一采购、统一配送、统一核算、统一价格和统一服务为主要内容的农资连锁经营，初步凸现了高效、畅通、有序的农资经营新体系的优势，受到了农民的欢迎。 　　三、农产品现代流通。农产品现代物流是农业现代服务业的重点，要进一步加快发展。一是农产品批发市场建设。加快传统农产品批发市场升级改造，重点支持19家部级重点市场和30家省级重点市场建设，培育一批年交易额超百亿元的综合性市场。二是加快“农改超”步伐。结合各地实际，探索多种形式的“农改超”和“农加超”，走农贸市场超市化之路。三是发展农产品现代流通业态。推广无锡朝阳蔬菜批发市场“衔接基地、连锁配送、全程控制、保险承诺”模式，加快发展连锁经营、直销配送、电子商务、拍卖交易等现代流通业态，支持农业产业化龙头企业到城市开办农产品超市或专卖店，引导和鼓励连锁经营企业直接从产地采购，与农产品生产基地建立长期的产销联盟，提高农产品在超市、便利店、专卖店等新型零售业态中的经营比重。 　　四、新型农技服务。发展以公益性农技推广服务体系为主导，以农业科研院所、农业企业、农业专业性服务组织、各类农民中介组织为补充的新型农技服务体系。按照“强化公益性职能，放活经营性服务”的要求，改革现有基层农技推广服务体系，构建一支高效、精干、稳定的公益性农技推广服务队伍，提高服务水平。扶持农业企业、农民专业技术协会、经济合作组织，开展技物结合型的技术推广活动以及产后的加工、运销、信息等经营性服务，拓宽服务领域。充分发挥农业科研院所的人才与技术优势，加强对农业发展有重大影响的关键技术攻关，加快技术成果转化应用，走产学研相结合的路子。 　　五、农机跨区作业。我省是农机大省，拥有农业联合收割机6万多台，农机跨区作业范围几乎涉及全国所有的水稻、小麦主产省份，已成为一项重要的农业服务业。要进一步加强组织引导，做大做强农机服务业。大力培育跨区作业中介组织，积极发展农机专业协会和跨区作业带机人和引机人，组建跨区作业服务队，提高跨区作业组织化水平。拓宽农机跨区作业的服务地区和服务领域，在搞好省内农机服务的同时，扩大我省农机作业在省外的服务，服务项目从稻麦收割向机插秧、机收油菜、机耕、工程施工等领域延伸。搞好跨区作业管理与服务，加强机手培训，培育壮大农机跨区作业队伍，提高服务水平。 　　六、农村劳动力转移培训和中介服务。近几年，各地把农村劳务输出作为农民增收的最大工程来抓，充分利用农业教育培训资源，积极组织实施阳光工程和农民创业培植工程，大力开展劳务中介服务，以农村劳务中介服务为重点的农经五项服务在全国产生了广泛影响。要进一步加强对农村劳动力转移的技能培训，开展农民创业培训与辅导，改善创业环境，探索创业孵化机制，加快“民