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舟山渔(农)村旅游业面临的困境及对策[权威资料].doc
舟山渔(农)村旅游业面临的困境及对策
摘要:随着经济社会的发展,人们生活水平的提高,海岛渔(农)村旅游业方兴未艾。但旅游业的发展,矛盾仍层出不穷。本文以国家级海洋新区――舟山为例,分析了舟山渔(农)村旅游业面临的现状与困境,并提出了有针对性的意见,以实现舟山渔(农)村旅游业的可持续发展。
关键词:舟山 渔(农)村 旅游 困境 对策
F592.7 文献表示码:A
旅游业可持续发展是指在保持和增强未来发展机会的同时,满足当代旅游者和旅游地居民要求;并且通过现有旅游资源的可持续经营管理,在确保文化完整性、基本生态过程、生物多样性和生命保障系统的同时,实现旅游经济、社会效益和审美需求的发展模式。[1]星罗棋布的海岛,奇石突兀的海礁,独特风情的渔家文化,这些都是舟山渔(农)村旅游业发展的优势。如今改变正悄悄发生在美丽的海岛上,正是渔(农)村旅游业这一美丽经济的孕育,让一个个古老的渔(农)村焕发生机。与此同时,渔(农)村旅游业缺乏整体规划;旅游产品缺乏品牌效应;渔(农)村生态环境破坏较严重……等一系列矛盾凸显,影响了舟山渔(农)村旅游业的可持续发展。为此,笔者对舟山渔(农)村旅游业的现状做了一些调查,在此基础上分析舟山渔(农)村旅游业存在的问题,并提出解决这些问题的对策建议,以便能实现舟山渔(农)村旅游业的可持续发展。
一、舟山?O(农)村旅游业面临的困境
当前旅游产业已经成为舟山海岛经济发展的支柱产业和先导产业,渔(农)村生态旅游也吸引了大批国内外游客。根据舟山市旅游委员会旅游接待与收入统计表:2016年6月,舟山市旅游接待人数522.93万人,比上年增加30.92%,今年累计接待海外旅行者157041人,累计旅游总收入达279.36亿元。在舟山旅游业良好的发展趋势下,渔(农)村旅游业迅速发展,在实地调研中我们也发现了海岛渔(农)村旅游业有以下发展瓶颈:
(一)渔(农)村旅游业缺乏整体规划
目前舟山的渔(农)村旅游业还处于探索发展阶段,没有明确的整体规划,发展无序。在渔(农)村当地经营旅游业的大部分是一些转产转业的渔农户和个体经营者,由于资金、经营理念等问题,旅游业未形成规模经营,以垂钓、烧烤、观光、吃渔家饭等为常见形式。与此同时,旅游项目的重复建设是对旅游资源的浪费,也反映了目前舟山渔(农)村旅游业缺乏整体规划的现状。舟山拥有丰富的旅游资源,海岛景观丰富,旅游资源的有效利用对渔(农)村的经济发展无疑有巨大的推动作用。蓝天、碧海、绿岛、金沙、白浪是舟山生态旅游环境的主色调,集海岛风光、海洋文化、佛教文化于一体的旅游资源在长三角洲地区独具风采。在一些渔(农)村的早期开发中缺乏系统性,没有对当地的特色文化进行充分挖掘和保护,原有的渔(农)村传统建筑景观受到破坏,损害了人文景观的历史文化特征,不利于渔(农)村旅游的可持续发展。
(二)旅游产品缺乏品牌效应
近年来,舟山群岛新区坚持在开发、建设中“因村制宜”,构建了“南洞艺谷”、“古秀田园”、“诗画江南”等精品社区(村),呈现“一村一品、一村一景、一村一业、一村一貌”的发展格局。但通过整体渔(农)村生态旅游的差异化程度分析可以看出,舟山渔(农)村旅游业产品目前普遍缺乏品牌效应。旅游服务质量和项目品位低,缺乏高端休闲项目和旅游品牌。由于旅游业低投入、高产出、回报快的特点,造成渔(农)户和个体经营者纷纷盲目开发,只追求旅游景点的数量,而不讲究质量,忽视了对海岛文化和渔家风情的有效利用。为了实现渔(农)村旅游业的可持续发展,在具体实施中要因地制宜,结合现代营销手段,依托文化资源创造特色品牌,利用好“观音牌、海鲜牌、渔家乐牌、海洋休闲牌”等众多海洋旅游品牌,打造渔(农)村旅游精品路线,扩大市场影响力。
(三)渔(农)村生态环境破坏较严重
党的十八大报告指出,建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计,并将生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设相结合,强调了生态文明和可持续发展的重要性。随着旅游经济的发展,渔(农)村的生态环境破坏较严重,发人警醒。一是渔(农)村近海污染问题。陆源污染物的违规排放,沙滩的白色污染,严重影响了渔(农)村海岸的旅游环境。近岸海水受到工业废水、生活污水和化肥农药等的污染,这些污染造成海水的富营养化,赤潮的频繁爆发。二是渔(农)村生活污染问题。现在渔(农)村内村民垃圾分类的意识淡薄,村庄内也缺乏垃圾分类设施。生活污水总量的处理率低,导致村庄河道水质日益变坏,严重威胁居民的饮用水安全和身体健康。
(四)旅游公共服务体系不完善
由于群岛地理环境和人口状况的特殊性,旅游公共服务体系不完善的问题一直存在,影
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