东兴城市发展的项目建议书.docVIP

东兴城市发展 项 目 建 议 书 泰竹集团 2010年9月 一、深入学习领会中央西部大开发工作会议和《若干意见》精神，紧密联系市情实际，加快实现“民本东兴、和谐崛起”。 （一）、东兴市“率先构筑沿海发展新高地、倾力打造中国东盟合作第一城”重要性。 在西部大开发战略实施10周年之际，党中央、国务院召开西部大开发工作会议，下发《关于深入实施西部大开发战略的若干意见》(以下简称《若干意见》)，对深入实施西部大开发战略作出部署，这对于在新的历史起点上推动西部大开发再上新台阶，具有极其重要的意义。 东兴重点开发开放试验区的规划建设，对推动北部湾经济区、广西、西部地区乃至全国发展都具有十分重大的意义。从国家层面看，这是深入实施西部大开发战略，进一步促进西部经济社会长足发展、缩小东中西差距的迫切需要；是扩大对外开放战略，特别是进一步巩固和拓展与东盟的战略合作，加快形成全方位、多层次、宽领域开放合作新格局的迫切需要；是国家解决沿边开发问题、落实兴边富民战略，加快边境地区发展，捍卫国家主权，维护边疆稳定，促进民族团结的迫切需要。 从广西层面看，对于加快把广西打造成为中国-东盟沿边开放合作先行示范区，进一步发挥其在中国东盟合作中的重要地位作用；对于推动广西北部湾经济区加快构建“重要国际区域经济合作区”，提升整个区域国际竞争力和开放合作水平等均具有重要意义。 从防城港市情况看，这是“率先构筑沿海发展新高地、倾力打造中国东盟合作第一城”的破题之举；是建设面向东盟乃至更大区域的钢铁能源基地、商贸物流基地、加工制造基地、产业转移承接基地和国际滨海旅游胜地的战略举措；是建设创新创意之城、生态宜居之城、幸福和谐之城，加快实现“民本防港、和谐崛起”的必然要求。 （二）东兴在国内外多区域合作中的地位与作用 东兴处于多区域合作的前沿，在多区域合作中，首先要明确自身在区域合作中的地位，了解其自身所拥有的优势和劣势。在各个区域中所处的地位是有所差别的，因此，对不同的区域合作要区别对待，要抓住重点，有所侧重。 东兴在多区域合作中的优势 东兴虽然是一个县级市，但拥有一系列独特的优势。包括：区位优势、口岸优势、富有特色的资源优势以及特殊的政策优势和人文优势。近年来区域经济合作和中国—东盟经济合作非常活跃，东兴开放发展的新机遇也顺势而生。 国内外多区域合作格局 目前，在东兴周边形成了以在中国—东盟自由贸易区框架下形成了以泛北部湾区域经济合作、南宁—新加坡经济走廊、中越“两廊一圈”、东兴—芒街跨境经济合作等诸多次区域经济合作组成的国际区域经济合作格局。国内方面，形成了以泛珠三角、泛长三角、广西北部湾经济区、西南经济协作区等组成的国内区域经济合作新格局。 东兴所处多区域合作格局构成表 ? ? 国际区域合作 中国—东盟自由贸易区 1、泛北部湾区域经济合作 2、南宁—新加坡经济走廊 3、中越“两廊一圈” 4、东兴—芒街跨境经济合作 ? 国内区域合作 1、?泛珠三角 2、广西北部湾经济区 3、西南经济协作区 ?东兴在国内多区域合作中的地位 泛珠三角合作与东兴。东兴在泛珠“9+ 2”经济区的最大机遇就是有利于成为粤、港、澳的产业转移基地，成为承接东部产业转移的平台及泛珠与东盟合作的桥梁。 西南经济合作区与东兴。东兴在西南经济合作区的最大优势是拥有出海、出边大通道，可以充分发挥大通道的优势。西南各省区可以为东兴提供丰富的资源和经济腹地。 广西北部湾经济区与东兴。《广西北部湾经济区发展规划》把东兴单列为北部湾开放开发的重要部分，把东兴的发展定位为充分发挥通向东盟陆海大通道的门户作用，发展边境出口加工、商贸物流和边境旅游。《广西北部湾经济区发展规划》中东兴（凭祥）组团主要包括防城港东兴市、崇左凭祥市城区和边境经济合作区及周边重点开发区，功能定位是“发挥通向东盟陆海大通道的门户作用，发展边境出口加工、商贸物流和边境旅游，拓展凭祥经济技术合作区功能，建立凭祥边境综合保税区”。 ）东兴在国际多区域合作中的地位与作用 泛北部湾经济区与东兴。东兴可以利用自己的海路和陆路通道优势，海路可以沟通东南亚海洋国家，陆路可以将国内的大西南和华南与中南半岛国家连接起来。 大湄公河次区域与东兴。在大湄公河次区域合作中，东兴处于中国与东盟的结合部，是中国西南地区参与国际区域合作的前沿地带，是大湄公河次区域合作成员国进入中国特别是中国广西的前沿地带，东兴可以担当起连接泛珠“9+2”和大湄公河次区域通道和桥梁作用。 中越“两廊一圈”与东兴。东兴主要是参与中越“两廊一圈”的南宁—河内经济走廊和环北部湾经济圈的经济合作。东兴在“两廊一圈”建设中的最大机遇可以说是中国方的最大获益地区，不仅加强东兴与东盟特别是越南的经贸合作，而且将改善东兴的基础设施建设，有利于东兴利用国内外的两种资源、开发国内外市场 d）东兴与越南最大的经