中国的环境管理政策的体系 中国的环境法规的体系.ppt

[图表展示] 教材第84页图5－2　中国环境政策体系示意 [解图精要] 1．由图中内容与箭头指向可知环境保护基本国策是环境政策中的最高层次。 2．由图可知“三同步”“三统一”在环境政策体系中处于第二个层次。 3．由图还可知中国三大环境管理政策位于第三层次。 [图表应用] 位于昆明市松华坝水源保护区的云龙水库周边3个集镇的污水处理厂目前已完工并正式投入运营，对水源地的保护起了重要作用，昆明市污水处理厂的建设，贯彻了(　　) A．“经济建设与环境保护协调发展”原则 B．“谁污染谁治理，谁开发谁保护”原则 C．“预防为主，防治结合”原则 D．“先污染，后治理”原则 【解析】　污水处理厂属于源头治理，防治污水的产生和治理。 【答案】　C 教材第85页活动 【答案】　环境问题形成以后再进行治理，在经济上要付出更大的代价，而且很多环境污染和破坏性问题一旦发生，即使付出很大的代价，也往往难以清除和恢复，甚至具有不可逆转性。一些环境问题的危害可能是潜在的，如气候变化和臭氧层破坏，其后果往往难以预测。因此，必须以特别谨慎的态度尽量以预防的手段避免这些问题的产生。预防为主不仅可以尽可能地提高原材料、能源的利用率，而且可以大大地减少污染物的产生量和排出量，减少二次污染的风险，减少末端治理负荷，节省环保投资和运行费用。 教材第90页活动 【答案】　第二种观点更合理合法。因为化工厂可能存在选址不当的问题，化工是高危行业，选址在居民区附近，在案件的发生上存在事先的过失，所以化工厂承担民事责任是合理的。根据《民法通则》的相关规定，化工厂也应当承担相应的民事责任。化工厂既要对受害群众进行损失赔偿，又要对环境已造成的污染和破坏进行危害排除。 (2013·青岛检测)国家环保总局环监局与美国环保协会联合提出：大气污染，罚款上限可设定12万元/日人民币；水污染不低于2 600元/日人民币。结合所学知识，完成1～2题。 1．这两条规定依据的环境管理政策是(　　) A．预防为主，防治结合 B．谁污染，谁治理 C．强化环境管理 D．环境保护 2．对大气污染和水污染罚款，是因为这些企业利用了________资源(　　) A．水 B．大气 C．环境 D．土壤 【解析】　第1题，对污染企业罚款依据的是“谁污染，谁治理”政策中的“排污收费制度”。第2题，环境不仅为人类提供生产、生活的空间，还提供资源和消纳废弃物的场所，说明环境也是一种资源。 【答案】　1.B　2.C 3．2010年5月1日至10月31日，上海世博会隆重举行。本届世博会大力倡导“生态世博”、“绿色世博”、“低碳世博”等环保理念，在“城市，让生活更美好”的主题引领下，努力实现经济、环境和社会的可持续发展。根据所学知识，完成下列问题。 (1)“生态世博”、“绿色世博”是我国________国策的具体体现。 (2)上海世博园建设过程中，保留了一处湿地，其目的是__________________________________________________。 (3)上海在水污染防治中，应落实我国的三大环境管理政策有________、________和________。 【解析】　第(1)题，“生态世博”、“绿色世博”等环保理念，体现了我国环境保护的国策。第(2)题，城市湿地具有净化污染物、调节气候和美化环境的作用。第(3)题，结合教材可回答。 【答案】　(1)环境保护 (2)净化水中污染物、调节局部小气候、美化环境 (3)以防为主，防治结合　谁污染谁治理　强化环境管理 4．下面是我国已经签署的一些国际多边协定，读后按要求回答下列问题。 ①《濒危野生动植物物种国际贸易公约》　②《关于保护臭氧层的维也纳公约》　③《控制危险废弃物越境转移及其处置公约》　④《干预公海油类污染突发事故国际公约》　⑤《国际捕鲸管制公约》　⑥《生物多样性公约》　⑦《保护世界文化和自然遗产公约》　⑧《核事故及早通报公约》 (1)这些公约的签订说明我国积极参加________环境保护活动。对于气候________、________蔓延等跨国问题，必须进行________合作，同时制定各国都可以接受的全球性目标和政策。以上做法符合可持续发展的________性原则。 (2)上述公约中，属于保护生物资源的是________；保护大气的是________；保护海洋的是________；防止固体污染物的是________。(填序号) (3)保护生物资源种类，体现了人与生物之间的______原则。 【解析】　自20世纪80年代以来，中国一直以积极负责而又慎重的态度参与国际合作，参加或缔结了若干环境与资源环保国际公约和条约，说明了我国在参与环境保护国际合作方面的积极态度。 【答案】　(1)世界　变暖　酸雨　国际　共同 (2)①⑤⑥　②⑧　④　③ (3)公