企業建立環境外部成本制度可行性之的研究.docVIP

應用於企業環境績效之研究林盛隆1王瑜瑋2魏鈺峰3 國科會研究計畫編號：NSC91-2621-Z-324-001摘要 品質(Quality)、環境(Environmental)與安全衛生(Safety and Health)是現代化企業經營不可或缺的一環，整合品質與環安衛的管理系統(QuEnSH)更是現在企業經營趨勢。在QuEnSH整合性管理中，ISO 14001環境管理系統有ISO 14031環境績效評估(Environmental Performance Evaluation; EPE)來展現管理的績效，使企業投入的資源更有效發揮。若結合具相同管理架構之OHSAS 18001職業安全衛生管理系統及ISO 9001品質管理系統，並選擇適當指標定期監督量測QuEnSH系統整體績效，將管理資源合理分配到各指標所對應的項目上，則能對企業管理系統之效能達成全面性的提升。 ISO 9001、ISO 14001和OHSAS 18001管理系統之條文架構及內容屬性並融於P-D-C-A模式將QuEnSH管理架構區分為管理規劃、執行運作、檢查運作與審查運作四大構面，每一構面再依照ISO 14031環境績效評估的架構將績效評估指標分為狀態績效指標(Condition Performance Indicators; CPIs)、管理績效指標(Management Performance Indicators; MPIs)、操作指標(Operation Performance Indicators; OPIs)三大群，訂「QuEnSH管理系統績效指標評量問卷」，延請產、驗、官、學研界等四領域共21位專家，利用德爾菲法(Delphi Method)執行與進行問卷調查得到專家群建議的94項績效指標，彙整出專家問卷調查之結果架構層級關係後應用層級分析法(AHP)建立各指標的優先關係。 在四大構面中以「檢查運作構面（Check）」優先程度高，指標類別中則以「狀態績效指標（CPIs）」優先程度高，在單項指標上以「員工發生職業病件數」優先程度最高，指標優先程度的結果可提供為企業在執行QuEnSH整合管理系統時的執行重點要項，或是執行QuEnSH整合管理系統時的資源投入分配等等管理上的應用。 關鍵字：整合性管理(Integrated Management)、品質環境安全衛生整合性管理系統(QuEnSH)、績效評估(Performance Evaluation)、德爾菲法(Delphi Method)、層級分析法(Analytical Hierarchy Process; AHP) 一、前言 整合性管理（Integrated Management）運作的特點是制度化的管理，也就是利用完整的制度規範從業人員、製程、設備和原物料的管理整合制度以降低企業內部運作的衝突性及複雜性、避免耗費不必要之管理成本、增加產量、生產力提昇等直接效益，以及客戶滿意、污染防治、作業環境安全衛生等間接效益以獲得企業形象與顯著的系統績效，在競爭的國際市場中尋求企業的價值與推動企業的永續經營，近年來為了產業的永續發展，國內不少企業均積極推動QuEnSH整合的建構工作，未來產業如何進行績效評估及選擇績效指標以展現管理績效並達到持續改善的目的，這些都是進行QuEnSH整合系統工作時的重點。 在QuEnSH整合系統中，ISO 14001環境管理系統已有ISO 14031環境績效評估（Environmental Performance Evaluation; EPE）來輔助展現環境管理績效，進而使組織投入的資源更能有效發揮。若能結合具有相同管理架構之OHSAS 18001安全衛生管理系統及ISO 9001品質管理系統，並選擇適當指標定期監督與量測QuEnSH系統績效，則能對組織之管理系統作一全面性的完整評估。就目前的國際局勢及經濟環境而言，績效指標必能成為未來企業朝向永續發展的工具之一。 二、文獻回顧 品質、環境與安全衛生三個管理系統，是現階段企業經營面對國際市場挑戰不可或缺的一環。在企業的經營角度來看可以清楚的看出整合是必然的趨勢，整合後如何表現各指標的績效以及指標在整合系統中所扮演之角色則是企業未來可能會遇到的問題。 國際標準組織（International Organization for Standardization; ISO）創立於1946年，總部設於瑞士日內瓦，係由各國標準團體所組成之世界性聯盟，其成立主要宗旨為制定國際通用的標準，防止各國制定自己的標準而產生壁壘，以促進世界貿易的進行，而企業在品質、環境與安全衛生管理系統認證是現階段企業經營面對國際市場挑戰不可或缺的一環，而三者就企業角度來看乃是一體的，其最大的不同點在管制標的物的不同，品質是提供產品服務並追求顧客滿意；環境管理系統是控