佛山市农村饮用水卫生监测工作的方案.docVIP

PAGE PAGE 1 佛山市农村饮用水卫生监测工作方案 为贯彻落实国务院《全国农村饮水安全工程“十一五”规划》，根据省卫生厅、发展和改革委员会、水利厅联合下发的《转发卫生部等三部委关于加强农村饮水安全工程卫生学评价和水质卫生监测工作的通知》要求，为在我市建立农村饮用水水质卫生常规监测制度，健全监测信息报告和通报制度，探索建立水质评估和预测体系，保障农村居民饮用水卫生安全。结合我市实际，制定本工作方案。 一、工作目标 （一）掌握农村饮用水水源类型、取水方式、分类覆盖人口及其变化。 （二）掌握农村饮用水水质卫生状况及其变化。 （三）掌握农村改水工程水质卫生状况及其变化。 （四）探索建立水性疾病数据库，掌握水性疾病状况。 二、监测范围 根据上级工作安排，我市南海、顺德、高明、三水4个区被划为涉农县（区），并纳入省级监测网；顺德区还纳入国家级监测网。 三、工作内容 （一）全区基本情况调查 以行政村为调查单元，采取查阅资料、现场调查等方式调查人口、饮水情况、水源类型、水处理方式、消毒情况、供水范围、覆盖人口、改水工程建设和运营时间、投资情况等（填报附表1、2、3）。 （二）监测点选择 南海、顺德、高明、三水等4个区每区设监测点20个。监测点的选择优先考虑中央投资的改水工程。2000年建成的日产水量大于20吨中央投资的集中式供水工程，2005～2006年农村改水安全应急工程规划和2001～2004年农村氟砷改水项目已建成的、日产水量大于20吨的集中式供水工程全部作为监测点。当地若无中央投资的改水工程或改水工程少于20个的，要在全面掌握当地水源类型、取水方式、分类饮用人口以及农村改水工程基本情况基础上，按人口比例，采用分层随机的方式确定监测点（填附表4）。监测点要真实反映本地区的饮水卫生状况。全部是集中式供水的区，如果水厂数少于20个的，分层随机增加末梢水监测点到20个为止。 （三）水质监测 1、水样采集、保存、运输、检验按照《生活饮用水标准检验方法》（GB/T5750-2006）进行，水厂每次采集出厂水、末梢水各一份；分散式供水采集农户家中储水器里的水样。 2、监测频次 所有监测点每年丰、枯水期各监测一次。 3、监测指标（包括4类20项） （1）感官性状和一般化学指标（13项）：色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、pH、铁、锰、氯化物、硫酸盐、溶解性总固体、总硬度、耗氧量、氨氮; （2）毒理学指标（3项）：砷、氟化物、硝酸盐; （3）细菌学指标（3项）：菌落总数、总大肠菌群、耐热大肠菌群; （4）与消毒有关指标（1项）：根据水厂使用的消毒剂种类选择，如游离余氯、臭氧、二氧化氯等。 4、水质分析结果的评价 按照《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）进行（填附表5）；监测中发现高砷饮水或高氟饮水时，要在15天内重新抽样检测，经观测后方能确认。 （四）农村生活饮用水污染事件调查 水污染事件调查是农村饮用水监测的重要内容。发生农村生活饮用水污染事件时，疾控中心要开展调查，并将调查情况逐级上报（附表6）。 （五）水性疾病监测 通过传染病疫情监测网络等途径，收集农村水性疾病发生流行的相关资料，经进一步调查、分析、整理，逐步建立水性疾病数据库，掌握水性疾病状况。主要内容包括： １、经水传播的重点肠道传染病（伤寒、霍乱、痢疾、甲肝）监测； ２、饮用水所致的地方病监测； ３、肿瘤及慢性非传染性疾病死因监测。 （六）监测信息报告及通报 监测信息实行网络直报。各区疾控中心分别于每年3月10日前和8月30日前，将枯水期和丰水期的监测资料填报附表1—5，并 每年市、区级疾控中心要将水质卫生监测情况总结报告同级卫生行政部门。水质卫生监测资料未经主管的卫生行政部门许可，不得擅自公布或发表监测信息资料。 （七）监测资料归档 各级疾控中心要建立水质卫生监测档案。包括：经费下拨与使用、监测进度、原始记录及监测结果、技术督导等有关的文件和技术资料。 四、质量控制 各实验室必须确保检验质量,保证结果的准确性、科学性,要有完整的原始记录、并经得起审查。 （一）由省疾控中心统一组织发放质控样，进行质控考核; （二）对现场调查、采样和实验室分析采取相应的质量保证措施; （三）建立严格的实验室管理制度; （四）对实验室所用仪器、器械定期校准; （五）定期开展实验室间和实验室内部的质控; （六）建立监测数据的审核检查制度; （七）对于不合格指标必须按检验质量要求的程序进行复检确认。 五、保障措施 （一）提高认识，加强领导。开展农村饮用水水质监测是预防控制水性疾病和及时应对饮用水卫生突发事件的有效措施。全市卫生行政部门、疾控中心要认真履行职责，加强本辖区农村饮用水水质卫生监测管理工作，建立水质卫生监测的长效工作机制。制定监测计划，落实监测经费，配备必要的人员和设备，按时