公文格式规范及常用公文写作的技巧.ppt

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公文格式规范及常用公文写作的技巧

* 批转、转发通知的正文有表态式和阐发式两种写法: ①表态式。对所批转或转发的公文表明态度或做出评价,要求收文机关贯彻执行。表态或评价用语多为“同意”、“批准”等。 ②阐发式。对所批转或转发的公文在表明态度、提出执行要求之后,针对所批转或转发公文的内容作进一步阐述,提出指示性意见,说明此项工作的意义、执行重点与注意事项等,旨在强调所批转或转发公文的指导作用。 (6)任免性通知 任免性通知主要用于周知任免人员的相关事项,属于政府机关及其组织人事管理部门常用的通知类型。其写法比较固定,一般需要具体说明任免根据、任免日期、被任免人员的职务名称,有时还需交代任职期限。 * 3. 撰写通知的注意事项 (1)中心明确,说明清楚 撰写通知的关键是将事项交代清楚,便于受文者能够正确理解并准确执行,绝不能含糊其辞,模棱两可。 (2)主题集中,一文一事 为了使通知的事项能够迅速执行与办理,每件通知要明确说明一件事情,布置一项工作,不能头绪繁乱。 (3)条理清晰,表达简练 通知的撰写要求层次分明、条理清晰,使读者一目了然;在文字表达上要求准确简练,不生歧义。 (4)雷厉风行,讲求时效 为了提高工作效率,保证行文时效,撰写通知必须及时快速,以免贻误时机。 * (二)报告的写作技巧 报告是下级机关主动或应上级要求,向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关询问的陈述性公文。 1. 区分报告和请示 报告同请示一样是常用的上行文,在使用过程中两者之间特别容易混淆,有必要对两者的区别加以辨析。就其作用、写作和处理而言,两者有六大区别: (1)行文目的和作用不同。请示是下级机关对工作中产生的问题和拟采取的措施、办法、方案等请求指示和批准,属于期复性公文。报告则是汇报工作、反映情况、沟通信息,是陈述性的公文,不要求上级批复。 (2)受文机关处理不同。凡属请求,受文机关均应及时批复、对请示的问题明确表态,批准或是不批准,或做出新的指示。报告则不同,它主要是向领导机关或领导人提供情况,并不需要批复(视实际情况,也可以有指示或转发等)。 * (3)行文时限不同。请示必须在事前或事中。既是请示,必须待批准而后执行,如果在事后,就是“先斩后奏”,除特殊情况外,一般是绝对不允许的。报告则不然,可以在事前或事中,更多的是在事后,这就是所谓的“事前请示,事后报告”。 (4)主送机关有所不同。请示需要批复,主送机关只能是主管该项业务的一个上级机关,其他有关机关只能抄送,忌讳多头主送。报告可以同时送几个有关上级机关。 (5)结尾用语不同。常见的请示结尾用语,如“妥否,请指示”,“当否,请批示”等。报告一般不需要有期复性的结束语,事毕文止即可,或用“特此报告”结束。 (6)文体的结构和 容量不同。请示必须遵守一文一事制度,内容单一,文字较短,结构比较简单。核心内容是两部分,前述请示缘由,后叙请示事项。报告则不同,可以一文一事,也可以一文多事,行文可短可长,遇到事多文长的报告,文章结构也变化多样。 * 2. 报告的主要类型 (1)工作报告。指汇报工作的报告。例如,下级机关向上级机关汇报某一阶段工作的进展、成绩、存在的问题及打算,汇报上级交办事项的结果,汇报对某一指示传达贯彻的情况,等等。 (2)情况报告。指向上级机关反映情况的报告。例如,汇报本地区、本单位发生的重大事件,在一定范围内带有倾向性的情况,包括会议的情况等。 * (3)建议报告。指提出工作建议、措施的报告。例如,下级机关或主管部门向上级领导机关提出工作意见,或贯彻某文件、指示的意见,或解决问题的措施、工作方案等。有的建议报告只要求上级机关认可,这类建议报告称为呈报性建议报告。有的建议报告要求上级机关批准转发给下级机关执行,这类报告称为呈转性建议报告。呈转性建议报告一般具有较强的政策性。工作意见或解决问题的办法措施,一旦经上级批准转发,就变成了上级机关的意志,体现了上级机关的意图,能领导和指导下级的工作。起草报告的机关要从全局出发,才能把报告写好,获得上级机关批转,发挥公文的效用。 * (4)答复报告。指答复上级询问事项的报告。例如,上级领导对群众来信来访中反映的问题或文件材料中反映的问题,指示下级机关查办,或询问有关情况,下级机关办理完毕,需用书面形式答复上级机关,此时使用的公文就是答复报告。 (5)报送报告。指向上级机关报送物件或有关材料的报告。 * 3. 报告的格式和写法 因为报告的种类较多,内容各有侧重点,所以在写法上也不尽相同。但大体上可分为:标题、

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