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关于维护职工政治权益的若干问题的研究
关于维护职工政治权益的若干问题研究
随着我国社会主义市场经济体制的建立与完善,在经济需求和精神需求不断得到满足的同时,人民的第三种“需求”即“政治需求”在日益增长。党的十六大出了与物质文明精神文明并重的政治文明,“健全民主制度,丰富民主形式,扩大公民有序的政治参与要求中国。政治民主建设是中国政治文明建设的重要组成部分。积极政治参与将有利于国家政治制度的完善、政治改革的进行以及提高国家政策制定的实效性、针对性和科学性。政治权是指公民依法通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务,以及对国家机关和国家工作人员进行监督的权利。在市场经济条件下,出现了经济关系多元化,劳动关系复杂化的情况,但是,无论是公有制非公有制的职工,都是国家的主人,经济关系和劳动关系的变化,都不能改变工人阶级主人翁的地位,都不能削弱职工的民主权利。
构建和谐社会,需要在很多方面坚持不懈地努力。其中,公平正义,是和谐社会的重要保证之一,同时也是和谐社会的重要特征。公平正义首先体现在分配上这种分配,并不仅仅是经济利益的分配,还应当包括政治利益利益的分配。胡锦涛在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班开班式上的重要讲话指出,“构建社会主义和谐社会,同建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明是有机统一的要通过发展社会主义民主政治来不断加强和谐社会建设的政治保障。全会提出,到二二年,构建社会主义和谐社会的目标和主要任务是:社会主义民主法制更加完善,依法治国基本方略得到全面落实,人民的权益得到切实尊重和保障公民所应当享有的所有政治权益,对于各种生产要素的提供者来说,都是一样的,必须一视同仁。工人阶级是社会生产力发展的主要力量,又是推动社会先进生产力前进的基本动力。我们只有把职工群众的政治权益维护好了,才能更好的调动这支主力军的积极性,更有效地推动社会先进生产力的发展。群众只有首先维护自己的政治权益,才能更好维护自己的经济权益;如果政治权益经济权益。
在物质生活水平提高的同时,民主政治的参与程度和应有的社会政治地位也在不断提高。截至2004年底,中国已建立工会的企事业单位有173.2万个;全国基层工会所在企事业单位建立职工代表大会的有36.9万个,覆盖职工7836.4万人;实行厂务公开的有31.6万个,覆盖职工7061.2万人。目前,建立工会组织的公有制企业中有52.8%建立职工代表大会,覆盖职工3502.6万人,占已建立工会公有制企业职工的72.9%;建立工会组织的非公有制企业中有32.6%建立职工代表大会,覆盖职工2787万人,占已建工会非公有制企业职工的46.7%。职工代表大会代表中不仅有工人,有科技人员、管理人员和其他工作人员,能够代表全体职工民主管理企业。从1998年起,厂务公开在国有企业、集体企业及其控股企业开始实施,并逐步向非公有制企业拓展。改革开放以来,职工代表大会和其他形式的企事业单位的民主管理制度在实行民主管理、协调劳动关系、保障和维护职工合法权益、推进企事业单位的改革发展稳定等方面发挥了不可替代的作用。有的务工人员在务工的过程中学到了技术和企业经营管理的本领,走上了工会主席、妇代会主席、共青团书记、监事会代表等企业中层领导岗位,也有的被企业和地方选举为人大代表、政协委员。以义乌市为例,2001年有10名外来务工人员当选为镇人大代表,2002年有11名外来务工人员当选为市人大代表,2004年有外来务工人员当选为市人民法院陪审员,逐步地落实了外来务工人员的选举权和被选举权。湖南省委出台《关于推进社会主义新农村建设的意见》,强调“各级人大、政协、企业职代会和工会委员要有一定比例的务工农民代表”。这一旨在提高农民工政治地位的规定,在社会各界引起强烈反响。但政治权利的享有较之经济利益的落实显得迟缓,民主政治权益的还是局部的、不的
1、政治参与权的缺失。 表达不畅。是无法表达无处表达三是表达权的缺失。中国已经进入利益博弈的时代,不同的利益主体追逐利益的行为,只要是合法的,就都是正当的。在这样的背景下,不同群体均会利用契机为己谋利国家各级权力机构中处于对弱势地位,导致在进行重大决策时的。与户籍制度所拥有的民主政治属地性紧密相关。,尊重农民工在居住城市中的民主政治权利,是建立农民工合法权益保障长效机制的重要。政治权益缺失的原因8人,国有企业管理者53人,私营企业主63人,共计124人,真正的一线职工代表只有4名。应该承认,除私营企业主外,无论是政府部门工作人员还是国企管理者,都属于“工人”这一大范畴内,因此在各级人大、政协对代表、委员成分的统计上,工人代表表面上仍然占有相当比例,从而事实上掩盖了一线职工代表过少、普通职工政治权益受到损害的实际情况,而这些普通职工恰恰又是数量最多、权益最需要得到维护的群体。
2、对普通职工实现政治
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