从“安全金字”法则谈细节管理对预防事故的价值.doc

从“安全金字塔”法则谈细节管理对预防事故的价值在现代安全管理中，关于安全事故预防的方法和理论有很多。随着当今越来越多的企业建立和保持OHSAS HYPERLINK /OHSAS/Index.html 职业健康安全管理体系，运用管理体系的方法和原理来达到安全事故预防的目的，已日渐成为安全管理领域中的重要趋势。现结合OHSAS 标准的相关要求，借鉴安全领域中众所熟知的“安全金字塔”法则，来浅淡细节管理在安全事故预防中的价值。海因里希“安全金字塔”法则与细节管理美国安全工程师Heinrich 在1931出版的著作：安全事故预防：《一个科学的方法》提出了其著名的“安全金字塔”法则，它是通过分析55万起工伤事故的发生概率，为保险公司的经营提出的。该法则认为，在1个死亡重伤害事故背后，有29起轻伤害事故，29起轻伤害事故背后，有300起无伤害虚惊事件，以及大量的不安全行为和不安全状态存在，之间的关系可以形象的用下面的“安全金字塔”来示例．从海因里希“安全金字塔”塔底向上分析可以看出，若不对不安全行为和不安全状态进行有效控制，可能形成300起无伤害的虚惊事件，而这300起无伤害虚惊事件的控制失效，则可能出现29起轻伤害事故，直至最终导致死亡重伤害事故的出现。海因里希“安全金字塔”揭示了一个十分重要事故预防原理：要预防死亡重伤害事故，必须预防轻伤害事故；预防轻伤害事故，必须预防无伤害无惊事故；预防无伤害无惊事故，必须消除日常不安全行为和不安全状态；而能否消除日常不安全行为和不安全状态，则取决于日常管理是否到位，也就是我们常说的细节管理，这是作为预防死亡重伤害事故的最重要的基础工作。现实中我们就是要从细节管理入手，抓好日常安全管理工作，降低“安全金字塔”的最底层的不安全行为和不安全状态，从而实现企业当初设定的总体方针，预防重大事故的出现，实现全员安全。细节管理与OHSAS管理体系海因里希的“安全金字塔”法则本身是通过大量的工伤事故统计得出的事故规律，是针对企业安全生产事故的一个数量级上的反映，下面我们借助事故的致因分析以及OHSAS 标准，来看看是如何通过系统的细节管理来有效进行事故预防。权威标准OHSAS 18001:1999对事故的定义是：“造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外情况”。通过定义，我们知道，事故是一种意外情况，是非预期的结果，依据事故的致因，可以看到，企业生产过程中正常的作业条件由于意外情况的出现，导致成为异常作业条件，伴随失去有效的作业管控，与此同时，又缺少对于员工的个体防护，这样就形成了事故。由此我们不难看出，在事故产生的初期，正是由于意外情况的出现，形成“安全金字塔”底部的不安全行为和不安全状态，由于对它们的管控失效，逐步升级到无伤害的虚惊事件，直至产生轻伤害事故、重伤害事故直和死亡的事故。这说明，事故的管控过程是一项系统的活动，管控过程的任何一个环节出现问题，都有可能导致系统性的失效，从而导致事故的出现。作为安全系统管理的有效工具，OHSAS HYPERLINK /OHSAS/Index.html 职业健康安全管理体系，实质上是实现对事故的系统管控的过程。OHSAS管理体系以方针开篇，提出企业要建立一个OHS管理体系的整体战略，结合企业自身风险的性质和规模，表明自我 HYPERLINK /ISO9000/index.html 持续改进和遵守法规的企业文化。随后，以事故预防为主线，逐步在管理层和操作层落实方针的要求正是以事故预防为主线，采用PDCA 的模式，17个核心要素的相互作用，相互关联，形成有机的风险管控系统。OHSAS的每一个要素，每一个环节，都是防范事故的重要链条。都是针对预防事故发生的每一个细节（如上图），进行事故预防和控制，最终实现企业在职业健康安全方面的 HYPERLINK /ISO9000/index.html 持续改进，达到良好的职业健康安全方面的表现。因为OHSAS系统本身就是细节的集成，条款本身的要求针对系统控制事故而言，就是细节管理，每一个条款都是关不同的细节，例如，文件化，协商和沟通，针对特定危险情况的应急准备和响应等，而当系统中的每一个条款管控的细节失效时，就会分阶段的出现事故致因分析中提到的意外情况，控制失效和防护失效等环节，直到导致整个系统的失效，最终出现事故，从统计学角度来看，逐步出现了300起无伤害事故、29起轻伤害事故及1起中伤害死亡事故。运用OHSAS系统抓好细节管理，对事故减少的作用机理如下图：企业通过OHSAS管理体系，进行系统的管控，17个要素相互作用，有集中控制重大风险的部分，如采用4.3.3目标/管理方案，4.4.2培训、意识和能力，4.4.6运行控制,4.4.7应急准备和响应流程，也有针对企业识别出来的一般风险进行管控的细节（见图），这样，象