第九章申论.ppt

本章概述 （一）内容简介 本章主要介绍了申论写作的基本知识和技巧。申论作为当今我国非常重要的一种应试文体，在国家公务员的招考录用中占据举足轻重的作用。因此，必须认真地掌握其基本的规律和技巧。 （二）学习目标 学习本章的主要目的是，通过本章内容的学习，是使学生了解和掌握有关申论的基本概念、特点和作用以及申论拟写的基本要领，并能按照要求写出符合规范的申论文本。 （三）重点难点 本章的重点是，由于申论是一种新型的应试文体，故而应放在其结构和写作技法的讲解上面，使学生能够学以致用。 本章的内容的难点是主要是申论的概要技法和论证技法。对给定资料进行概括是申论写作的关键，而且难度也最大。它要用极其精炼的文字（一般限150字以内）对所给资料的要点或主要问题加以高度概括。如果概括失准，申论的其他步骤就会出现偏差，所提解决问题的方案显然也就文不对题，对其所进行的论证也自然失去意义； 对见解、方案进行论证是申论写作的重中之重，难中之难。它能全面反映出应试者的分析归纳能力、逻辑思维能力、分析问题和解决问题的能力以及文字表达能力，因此，必须着力写好。从写法上看，这部分是一篇完整的议论性文字，因而要求做到中心明确，内容充实，论述深刻，富有论证性和说服力。 第一节 申论概述 “申论”一词出自《论语》的“申而论之”。申，即说明、申诉、议论，也就是分析和说明事理。申论是国家用来选拔优秀的行政管理人才的一种方法，它是根据国家行政机关日常工作的特定要求，设定材料，检测应试者发现问题、解决问题的能力和宏观战略思维以及语言表达能力，要求应试者具有扎实基础理论知识，较强的实践能力和正确的政策导向。 申论测试的目的是选拔国家公务员，其测试的内容结构实际上是国家公务员日常工作流程的一个缩影。申论测试是通过给定资料，概括要点，提供方案，并要求应试者有针对性地写出1500字左右的议论文，从而对应试者进行知识和潜在能力测试的一种考核形式，它实际上是考察应试者敏锐地发现问题、全面地分析问题、妥善地解决问题的能力。 “申论”作为当代公务员选拔考试的一种方法，其考核的目的是国家公务员角色必须具备的三种基本能力： 第一，具有充分的马克思主义哲学、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及法律、行政管理等理论知识和解决实际问题的能力。 第二，具有对具体问题进行分析、概括、提炼、加工的能力。 第三，具有良好的文字表达能力，这实际上是国家公务员角色必须具备的基本能力要求。 第二节 申论的特征 作为一种应用文体，申论具有如下几个方面的特性： 1.形式的灵活性。与传统的作文不一样，申论由概括部分、方案部分、议论部分三块相对独立的短文和长文组成。它不受体裁的局限，可以在三个部分分别运用记叙文、说明文、议论文的文体。概括部分可以选择记叙文、说明文、议论文文体；方案部分则是应用文写作文体；议论部分则自然是政论文体。申论既测试了普通文体的写作能力，又考察了公文写作能力，形式非常灵活。 2.材料的广泛性。申论所给定的材料几乎没有范围的限制，涉及政治、经济、文化等各个方面，虽然其概括的要点是已经形成的结论，但这种结论是唯一的，它有利于检测应考者的分析、判断、解决问题的综合能力。 3.观点的确定性。申论背景材料的广泛性，并不意味着主题的多样性。申论的观点概括要求应试者认真阅读材料，从杂乱无绪的原始材料中找到现象的根源，并用简要的语言概述出来，重点考察应试者由表及里，透过现象看本质的洞察力。 4.内容的政策导向性。申论的背景材料是应试者在生活、工作中经常接触过的事情，或是社会生活中的热点问题，或是国家治理过程中的难点问题。它要求应试者针对材料中提出的问题，联系实际，自选角度，拟写一篇议论文。申论对策论证的写作，是在具有强烈时代性特征的背景材料前提下进行的，是以党和国家的法律、法规和政策为依据、针对社会实践和社会生活中出现的问题而展开的论述，具有策论的政策导向性。 5.答案的不确定性。申论测试的答案必须具有针对性和可行性，它并不是唯一的。从资料背景来看，都是有关当前政治、经济、法律、教育等社会问题的，有的已有定论，有的则没有定论。这样，应试者可以选择宏观的战略层面进行对策论证，也可以从微观的某一领域的层面进行对策论证，所以，应试者不受材料的局限，可以充分地展示自己的水平，给以精彩的答案。 第三节 申论的结构 一、申论的内容结构 申论内容结构由三大块组成： 1. 注意事项。 2. 给定资料。 3. 申论答题要求。 二、申论的能力结构 申论的能力结构包括如下几种： 1. 阅读理解能力。 2. 综合能力分析。 3. 解决问题能力。4. 语言表述能力。 第四节 申论的写作技法 一、阅读材料的技法 阅读材料的技法主要有辨识阅读、理解阅读、评价阅读和创意阅读。 二、概括要点的技法 （一）概括要点的要求 1．求准 从材料中提炼