毕业的设计马鞍山市政府职能发展现状及发展方向.docVIP

马鞍山电大和县分校 毕业设计（论文、作业） 毕业设计（论文、作业）题目：马鞍山市政府职能发展现状及发展方向 学生姓名： 余洋 学 号： 1434001261933 学 校： 马鞍山电大和县分校 指导老师： 邰英盛 年级专业： 2014秋行政管理 教育层次： 本科 目 ?录 摘 ?要……………………………………………………3 第一章 政府职能的概念………………………………………4 第二章 政府职能转型的重性…………………………………5 第三章 政府职能转型的迫切性：马鞍山市政府职能现状 3．1 政企、政市关系模糊不清……………………………6 3. 2政府行政信息不畅通…………………………………6 3. 3 政府各岗位设置繁多、行政成本过高……………………6 3. 4政府职能分配权重不均…………………………………7 第四章 政府职能的途径与方向：马鞍山市政府职能发展的对策 4. 1发展政府职能，坚持政企分开…………………………………8 4. 2加强政务公开，使信息透明化…………………………………8 4. 3 弱化政府经济干预能力…………………………………9 4. 4政府要加速推行行政法制化…………………………………9 结束语…………………………………10 参考文献…………………………………10 关于马鞍山政府职能发展的现状及 方向的毕业设计 摘要： ① 政府职能的概念 ② 政府职能发展的重要性： 深化行政体制的核心 ③政府职能转型的迫切性： 马鞍山市政府职能的现状 ④政府职能的途径与方向： 马鞍山市政府职能发展的对策 关键词：政府、职能、发展、现状、途径、企业、信息、对策、公开 政府职能的概念 政府职能也叫行政职能，是指行政主体作为国家管理的执法机关，在依 法对国家政治、经济和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。它体现着公共行政活动的基本内容和方向，是公共行政本质的反应。 公共性。政府职能涉及到国家大量日常公共事务的处理，根本目的是为所有社会群体和阶层提供普遍的、公平的、高质量的公共服务。 法定性。政府职能的法定性是指政府的一切活动都要在宪法和法律的范围内进行，宪法和法律规定了一国政府职能的边界，使公共行政有法可循。 执行性。政府作为贯彻和执行国家意志的机关，其职能具有明显的执行性。 强制性。政府职能的强制性是指其以国家强制力为后盾；行政相对人不得阻碍政府职能的正常行使。 动态性。政府职能始终是变化的，取决于市场经济条件下政府与市场关系的动态性、政府与社会关系的力量对比以及政府与自然界的关系演变。 （6）扩张性。政府职能的扩张性是指随着现代社会中公共事务、公共问题日益增多且日益复杂，公众需求的日益个性化、多样化，政府承担了越来越多的职能，并逐渐扩展至社会各层面。 政府严格依法行政，通过公开、透明、公平的方式，提供各种公共产品和服务，就能更好地促进公平正义；人民依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，就能更好地实现社会和谐、社会与人的自由全面发展。 是落实科学发展观的需要。科学发展观强调坚持以人为本，促进经济社会全面协调可持续发展和人的全面发展。这就要求我们在坚持以经济建设为中心的同时，把注意力更多地放到社会再分配社会公平上。落实科学发展观，就需要完善相关保障机制，转变政府职能，合理设置行政机构，理顺中央与地方关系，建立起一套符合科学发展观要求的政绩考核标准和执法责任制等制度，促进经济社会全面协调可持续发展。 （一）政企、政市关系模糊不清 首先，政府与企业之间的关系还没有完全理顺，之前提出的政企 分开多年来取得了重要的进展，但是到目前为止，我市还存在很多问 题有待解决，分管的各区县自收自支性事业单位仍存在很多下属企业，但是薪酬却不与企业效益挂钩，导致该性质下的事业单位和国家 运营企业下的员工工作缺乏积极性。除此之外，政府对企业干预依然 过多，政府仍然掌握着大量的行政审批职能，比如企业设立、领导的 任命、投资、外贸等领域。其次，政府与市场之间的关系还没有完全 摆正，但就目前而言，政府对市场仍然具有不同程度的干预。 政府行政信息不畅通 一