江宁区房屋租赁市场管理的策略的研究.doc

中央广播电视大学 毕业论文 题目：江宁区房屋租赁市场管理策略研究 专 业 行政管理 年 级 13秋 学 号 学生姓名 指导教师 论文完成日期 2015年 11 月 江宁区房屋租赁市场管理策略研究 【内容摘要】： 随着经济的快速发展和对外开放力度的不断加大，房屋租赁市场日趋活跃，其直接创造的经济收益和对国家财税的贡献份额逐年增长，同时管理的覆盖面和管理难度也在加大，目前房屋租赁市场管理还存在诸如法制不健全、法律观念淡、信息不完善、地下交易、政策制约等问题。存在的问题不容忽视，推陈出新管理体制和管理方法势在必行。本文通过对出现的问题进行分析，提出了推进发展、扩大宣传、完善方法、深化系统、加强研究、积极协调、规范市场的管理对策。 【关键词】： 江宁区 房屋租赁 策略 研究 目 录 引 言 1 一、房屋租赁在房地产市场的地位 1 (一)房屋租赁是房地产市场的重要组成部分 1 （二）房屋租赁是房地产投资者实现其投资目标的重要途径 1 （三）房屋租赁市场对整个房地产市场具有积极的推动作用 2 （四）房屋租赁市场在江宁特定的条件下有着特殊的地位 2 二、江宁区房屋租赁市场管理存在的问题及成因分析 2 （一）法制不够健全、立法相对滞后 2 （二）法律观念淡薄、管理难度较大 2 （三）重外来人口管理、忽视当地房主管理 3 （四）地下交易活跃、税费流失过大 3 （五）市场信息量少、参照信息不足 3 （六）相关政策不尽合理、影响租赁市场发展 4 三、江宁区房屋租赁市场管理策略 4 （一）巩固成果、推进发展 4 （二）扩大宣传、加强监督 4 （三）完善方法、健全机制 5 （四）信息支撑、提升管理 5 （五）积极协调、形成合力 6 （六）规范市场、发展中介 6 致 谢 7 参考文献 7 引 言 随着市场经济的发展和房地产业的成长，房地产市场体系已相对完善，作为房地产市场体系的重要组成部分的房屋租赁市场近年来无论是在拉动投资还是启动消费方面都起着房屋买卖市场所不能替代的作用。因此在这种形势下，大力发展房屋租赁市场不仅具有重要的现实意义，更具有重要的社会意义。随着近几年我区房屋租赁的日趋活跃，房屋租赁市场也已经形成了一定的规模，据统计，目前我区各类租赁房屋约15000户左右，其中住宅租赁的约6000户，非住宅租赁的约9000户，每年的租金总额近十亿元，对拉动我区经济的增长和社会稳定，起到了积极的作用。房屋租赁的重要性已经开始显现出来，因此，我们认为有必要大力强调房屋租赁在整个房地产市场中的重要性，重新认识房屋租赁市场的地位和作用。我区将房屋租赁纳入房产市场管理范畴至今，此项工作正逐步走向规范化的发展轨道。但随着市场形势的不断变化，房屋租赁管理工作也正面临着巨大的挑战，存在的问题不容忽视，推陈出新管理体制和管理方法势在必行。 一、房屋租赁在房地产市场的地位 (一)房屋租赁是房地产市场的重要组成部分 房屋租赁市场是整个房地产市场不可或缺的重要组成部分。一个完整的房地产市场，不仅应包括土地出让市场、商品房销售市场，而且应包括房屋存量市场和租赁市场。缺少了租赁市场的房地产市场，将使大部分购房者以自用为主要目的，而以投资为目的的购房者将大大减少，不利于投资结构、商品结构和市场结构的调整和优化。因此缺少租赁市场的房地产市场在结构上也是不合理的。 （二）房屋租赁是房地产投资者实现其投资目标的重要途径 房屋租赁市场是房地产投资者实现其投资目标的重要途径。在市场经济日益成熟的今天，不动产已经成为人们竞相投资的对象，在这种条件下，只有房屋存量市场，以及房屋租赁市场交投活跃，房地产投资者的投资成本才能得以回收和增值。应该说房屋转让和租赁是房地产投资者实现投资目标的“两条腿”，两者缺一不可，同等重要。 （三）房屋租赁市场对整个房地产市场具有积极的推动作用 一个城市或地区的房屋租赁市场活跃，势必刺激当地的房地产消费。这里面既有一部分人最终将转租为买，成为房地产消费者，另一方面更主要的是会刺激房地产投资者以出租赢利为目的而增加在房地产市场中的投入。 （四）房屋租赁市场在江宁特定的条件下有着特殊的地位 江宁经济腾飞的奇迹，吸引了大量流动人口和暂住人口前来江宁创业，他们在江宁的经济发展和城市建设中发挥了重要的作用。截止2013年底江宁的人（口己过百万，其中暂住人口和流动人口接近一半，这些暂住人口和流动人口的居住问题绝大多数靠租房解决。正是这种特殊的人员结构，使房屋租赁市场在江宁显得尤为重要。 在充分认识到房屋租赁市场重要性后，我们认