(信息)乌鲁木齐经济技术开发区实施柔性引才全力打造聚才引智的高地.doc

乌鲁木齐经济技术开发区实施柔性引才 全力打造聚才引智的高地 近年来，开发区以实施人才兴区战略为抓手，倾力打造“人才高地”，努力把人才集聚到富民兴区，构建和谐的各项事业中来，为开发区经济社会又好又快发展提供了坚实的人才保障。 一是明确人才工作思路，构筑党管人才的领导机制。突出人才建设在促进区域经济社会新一轮发展中的战略地位，成立开发区人才工作领导小组，加强对企业人次工作的管理指导，确保将党的人才工作政策落实到各类经济社会组织。坚持科学的人才观，牢固树立人才资源是第一资源的观念，形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围。树立“科技引领，人才先行”的观念，以科技创新引领高新技术产业、现代制造业的发展，以人才的培养和积聚为科技创新提供先决条件。结合开发区实际，修订印发《引进和稳定优秀人才办法》、《开发区管委会雇员管理暂行办法》、《开发区鼓励驻区企业培养、引进和使用优秀人才办法》、《开发区“十一五”人才工作规划》，建立和完善人才议事制度、例会制度和工作督查制度，定期分析区域人才资源状况，制定相应措施。实行人才工作目标责任制，明确各相关部门职责，强化协调配合，形成工作合力。设立人才发展专项资金，每年从本级财政收入中拿出0.6%，目前累计投入近2000万元，用于人才引进、培养、教育培训和对高层次人才的专项支持。积极引导企事业单位加大对人才工作的投入，鼓励社会资金以多种形式投入人才开发。积极推动工青妇、协会的工作领域向“两新”组织拓展延伸，通过各类活动，密切与各类人才的联系，积极吸纳优秀人才。 二是推进人才队伍能力建设，创新党政人才的培养机制。结合开发区加快发展对干部能力、知识结构、人才支撑等方面的要求，制定《关于进一步加强干部队伍能力建设若干意见》，提出提高干部队伍“科学判断发展形势，善于学习自我发展、领会精神贯彻执行、应对挑战开拓创新、依法行政高效服务”五方面的能力要求，实施培养组织文化、加强培训锻炼、提高执行力、创新选人用人机制四项措施，促进干部队伍能力提升和作用发挥。积极推动学习型组织建设，建立开发区“周六工作（学习）日”制度、开设“维泰讲堂”、面向社会购买培训成果，优化整合各种教育培训资源，完善广覆盖、多层次的教育培训网络，加强党政人才队伍能力建设，构建开发区特色的终身教育体系。截至目前，通过公开选拔、招聘、选调、选派等方式，开发区先后引进博士生4名，全日制硕士研究生26名，全日制本科生90名。参加中央党校培训2人，清华大学、区、市党校各类调训28人，挂职7人，初任培训106人，参加上海浦东干部学院培训80人、干部人均学习培训时间达到25天/年。 三是推动体制创新，探索高层次人才的引进机制。根据开发区产业导向和发展目标，积极探索团队引进、核心人才带动引进、高新技术项目开发引进的新方式，努力构建符合市场取向、适于不同层次人才引进的工作体系。以高新技术产业、现代制造业为重点，制定实施高层次人才和紧缺人才引进规划，出台鼓励和支持引进高层次人才的优惠政策。建立高层次人才和紧缺人才评价机制，健全高层次人才和紧缺人才供求信息系统。进一步拓宽人才引进渠道，大力支持企事业单位与区内外高校、科研院所开展技术、项目合作，积极推进跨区域人才资源开发利用的合作与交流，加强国内外智力引进工作，努力形成全方位、广领域、多形式的人才智力柔性引进工作格局。借助“新疆(清华大学人才战略和科学发展论坛”、“广州留学归国人员交流会”、市引进优秀人才信息平台，着力引进公共管理、金融贸易、城市规划等高层次人才。截至目前，全区从业总人数增至58800余人，其中大学专科学历以上的有25712人，占从业总人数的43.7%；具有中级以上专业技术职称的有4202人，占从业总人数的7.1%。在研发机构从事科研的人员267人，其中高级职称59人，中级职称195人，硕士研究生35人，博士、博士后15人。 四是优化发展环境，健全优秀人才的激励机制。为各类人才发挥作用和自身发展创造良好的条件，鼓励和支持各类人才在各自领域内创新和实践应用。建立以政府奖励为导向，用人单位奖励为主体的人才奖励体系，对开发区建设发展做出突出贡献的优秀人才给予荣誉和重奖。建立健全与工作业绩紧密联系、鼓励人才创新创造的分配制度和激励机制。采取多种形式，完善宽覆盖的社会保障机制，健全人事劳动监察和争议仲裁制度，切实保障人才的合法权益。引导用人单位为人才提供良好的生活条件，为人才落户、子女入学入托等提供必要的服务。积极争取上级有关部门的支持，研究合作建设高层次人才公寓。启动“百名硕士培养计划”，依托疆内知名大学教育资源，大力培养开发区高层次管理人才。出台《乌鲁木齐经济技术开发区鼓励在职人员学习培训暂行办法》，对引进的硕士、博士学位以上人才按照我市引进人才配套补贴标准的2倍给予补贴；鼓励各类在职人员进行继续教育和自我学