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2012测绘师考试地籍测绘讲解 第1章地籍测绘概述 1.1地籍概念 1.1.1地籍 地籍，简单地讲，就是为征收土地税建立的土地登记簿册，这是最古老、最基本的含义。 随着历史的发展，社会和科学的进步，在当今社会管理中由于测绘、地籍管理和城市管理等各学科之间的相互渗透、相互配合，使地籍的概念有了很大的发展。地籍已不仅指课税对象的登记清册，而是成为融合多学科的现代地籍的多用途地籍。我们现在所从事的地籍测绘工作，均属于现代地籍范畴。 基于此，地籍是指由国家监管的、以土地权属为核心、以地块为基础的土地及其附着物的权属、位置、数量、质量及用途（如土地利用现状）等，并且用文件、数据、图件和表册等各种形式表示出来。 1.1.2地籍调查 地籍调查是政府为了取得土地权属和土地利用现状等基本地籍资料而组织的一项系统性的社会调查工作。它的基本任务是查清每块宗地或地块的坐落、位置、所有者、权属、权源、地号、地类、等级、面积、使用者、利用状况、土地质量等，并进行必要的地形要素测绘，为后续的地籍测绘等工作提供权属界线和界址点的位置，便于测制地籍图，为编制土地利用现状图、地籍簿册和进行地籍管理提供依据。它是一项政策性、法律性和社会性很强的基础工作，又是一项集科学性、实践性、统一性、严密性于一体的技术工作。 地籍调查分初始地籍调查和变更地籍调查。初始地籍调查是在某地区建立地籍系统之前的第一项工作，而对土地登记来说，则应在土地登记之前进行。变更地籍调查是在某地区地籍系统建立之后。当地籍要素发生改变或需要发生改变时进行的。应用变更地籍调查及时地修改原有地籍资料，以保证地籍系统的现势性和准确性。 地籍调查的原则是:这一调查工作应由各级人民政府来领导，由国家承认的测量单位及有关部门来组织实施。必要时可以组成联合调查组，以利于调查工作的顺利开展和确保调查结果的合法性、可靠性。 地籍调查的基本要求是:必须按照国家制定的《地籍测绘规范》或《城镇地籍调查规程》的规定进行。地方制定的技术规程其内容和技术要求不得与国家统一的规范和规程相矛盾。 3地籍测绘 强调地籍测绘，是为了区别于普通测绘。地籍测绘是一种政府行为，是测量技术与土地法学的综合应用，即涉及土地及其附着物权利的测绘，属于法定行为。 地籍测绘是为了获取和表达地籍信息所进行的测绘工作，主要是测定每块土地的位置、面积大小，查清类型、利用状况，记录其价值和权属。据此建立土地档案或地籍信息系统，供实施土地管理工作和合理使用土地时参考。土地管理部门也将其称为勘丈。 1.2地籍测绘 从专业上讲，地籍测绘更专注于测绘工作，相关的调查工作则是在获得授权后的行为，也是测定和调查土地及其附着物的权属、位置、质量（等级）、数量（面积）和利用现状等基本状况的工作，其测绘的主要对象是地块。 1.2.1地籍测绘目的 为了满足现代地籍的要求，在纯测绘专业的工作基础上还要测定和调查房产情况和有关的地形要素（如道路、水系、境界、地类界及地理名称等）。因此，地籍测绘的完整工作和工作目的，除按国家标准测绘大比例尺地籍图外，还必须进行地籍调查，以获得有关土地及其附着物的社会、经济和法律诸方面的信息，最后将地籍测绘〔包括调查）的结果测制成地籍图和地籍簿册，建立信息库，形成地籍测绘成果。 1.2.2地籍侧绘方法与内容 从测绘角度来讲，地籍测绘的方法与常规的地形侧量方法基本一致，也是从控制测量到碎部点测量，结合调查，最后形成测绘成果。所不同的是，地籍测绘由于涉及权属，在精度要求方面有特殊要求。其测绘的内容主要包括: （1）地籍控制。它是在国家等级控制或城市等级控制等基本控制点的基础上，加密地籍基本控制点和地籍控制点，为施测地籍图和界址点做好准备。 （2）地籍要素测绘。地籍要素测绘的主要对象包括:界址点、线及其他重要的界标设施；建筑物和永久性构筑物；地类界和保护区界线。在此基础上绘制地籍图，进行土地的面积量算。 （3）地籍调查。在要素测绘获得基础资料的基础上，查清每块宗地或地块的坐落（详细地址）、位置、权属（所有者）、权源、地号、地类、等级、面积、使用者、利用状况、土地质量等，以及房产的归属、占地面积、建筑面积和建筑结构类别等。 （4）动态监测与更新。 第2章地籍控制测量 2.1首级控制网 地籍控制测量工作是地籍要素测绘的基础，是关系到权属面积和位置（界址点精度）的主要技术环节。它是根据界址点及地籍图的精度要求，结合测区范围的大小、测区内现有控制点数量和等级情况，按控制测量的基本原则和精度要求进行技术设计、选点、理石、观测、数据处理、获取成果等的测量工作。地籍控制测量主要是平面位置的测量。 2. 1, 1首级控制网的作用 首级地籍平面控制测量是整个地籍测量的前期基础性的工作，其目的是为地籍测量工作提供一个准确的控制框架（参考系）和定位基准，并控制误差的积累。具体来说，