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《人力资源管理新课题-构建和谐劳动关系》
博导 《劳动合同法》课题组组长 常凯 先生常凯人力资源管理新课题构建和谐劳动关系常凯:各位朋友,早上好!
非常高兴能在广州参与本次高峰论坛,这次高峰论坛非常有特色,因为我国HR界把劳动关系和人力资源管理有机地结合在一起。应该说这标志着我国人力资源管理在中国改革开放一个关键的时刻提出了新的问题。今天我向大家演讲的题目是人力资源管理与劳动关系调整,副标题是提高企业竞争力的两大途径。
之所以提及到这样一个问题,我想今天着重是从企业发展的角度,提高企业竞争力的角度,如何进一步改善人力资源管理。首先我想讲第一个问题,人力资源管理的风险预防,劳资冲突。中国的人力资源管理在近20年应该说已经飞快地发展,到现在对于我国的企业发展已经起到了非常重大的作用。而且人力资源管理形成的庞大的职业群体,从事人力资源管理是许多青年在就业时的首选。在我国的大专院校现在已经有180多各院校开展了人力资源管理专业,应该说人力资源管理在我国处于火爆的状态,但是我们必须注意到另外一个问题,伴随着人力资源火爆发展的同时,人力资源管理所追求的一个目标并没有像我们预期地那样,人力资源管理追求什么目标呢?如果直观地说,他应该追求企业更强有力的竞争力和企业内容更和谐的关系。但是目前我们的企业内部关系对于劳动关系及状况并不乐观。就是说人力资源管理和劳资冲突是目前我国企业发展当中并存的两个问题。并且我国的劳资关系的冲突越来越严重。
根据官方的统计,我国劳动争议其数据是每年30%的速度递增。到2004年,劳动争议在我国已经成为社会各界最关注的问题,在劳动争议当中,应该注意的问题就是集体争议的比例占相当的部分,在参与劳动争议的人数当中,将近60%的人是集体争议。这种集体争议不断上升的趋势说明两点:
第一,我国的劳动争议更多地是权利被侵害、而且这种侵害不是个别的现象,是一大群的工人集体的权益被侵害。
第二、劳动者在权利侵害当中已经意识到必须通过集体的力量来维护自己的权益,这种状况应该给我们深刻的思考,中国的人力资源管理出了什么问题。
当然劳动争议的增长并不是人力资源管理的作用是不是到位,还有更加深刻的原因。但是作为企业管理最重要的一个方法、内容,人力资源管理如何在企业劳资双方和谐发展当中发挥作用,显然有许多问题需要研究解决。在这当中,就涉及到人管基本的评估,我们的人管在企业竞争力当中究竟发挥了什么作用,现在我们的人管究竟面临什么样的问题,这方面专家们见仁见智,当然我们不否认人管所取得的成就,但问题也非常明显。那就是目前我们的人力资源管理技术化、形式化、表层化是普遍存在的问题,而且对企业最重要的劳动关系缺乏有效的调整,缺乏大力的介入也是非常突出的问题,这严重地制约了企业劳动关系的调整。这对于我国企业参与国际竞争力是处于非常不利的状态。
有这样一种情况,需要对我国面临的劳动关系状态也基本的判断,我国企业的劳动关系处于什么状态,有三点需要大家关注:
第一、中国目前的劳动关系已经基本上完成了市场化的转型,或者说中国劳动关系市场化程度已经达到了相当的程度,这是我们从计划经济向市场经济转变的过程当中初步完成,市场化主要表现在劳动力市场化,劳动关系运行市场化,劳动条件确定市场化,劳动争议处理市场化方面。我们的劳动关系市场化是不完善的,特别是劳动关系市场化的法制规范当中不完善,这点就确定了我国的劳动关系是不完善的市场化,由此劳动关系法制化、规范化是当务之急。
第二、目前我国劳资冲突已经成为影响社会、企业持续发展的最重要因素,这点已经开始为企业、社会和政府所关注。劳动争议在建设和谐社会当中应该是我们最应该加大力量解决的问题,因为一个和谐的社会首先应该是基本的社会经济关系的和谐,而劳动关系应该就是市场经济下最基本、主要、普遍的社会经济关系。但是在劳动关系的发展过程当中,我国一个非常重要的问题就是随着资本地位的不断飙升,劳动者的地位不断下降,劳资力量对比处于极端不平衡的状态,这种状态极大地影响了社会的稳定和和谐。
第三、劳工意识和集体劳动关系正在形成。中国的劳动关系正在由个别劳动关系向集体劳动关系发展,社会劳动关系已经进入到一个新的阶段,在这样一个历史进程当中,需要我们特别引起注意的是,市场化下的劳动关系不应该是一个企业对一群工人、一个企业对一个一个的工人,他应该是劳资双方形成规范的社会力量,通过规范的法律途径来处理劳资关系。但由于我国的劳动法制没有健全,这一目标有相当大的差距。而且我们劳资关系没有规范的途径去处理,经常出现一些影响企业、社会发展的劳资冲突现象。对于这种现象,许多同志已经了解,但是是不是引起我们的关注,在这个问题上恐怕对于HR界是非常需要提起的新课题。
我想提几点意见,去年9月份在大连开发区所出现的集体罢工的事件,对于我们应该是非常严重的警示。去年9月,大连开发区有18个企业参与2万多工人先
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