阳明小区的项目建议书.docVIP

前 言 宣城市位于安徽省东南部，处于苏浙皖三省交界接壤之地，是皖东南重要的经济贸易及交通枢纽中心。根据《宣城市城市总体规划》及宣城市国民经济及社会发展十年规划，在宣城市委、市政府提出的将宣城经济尽快融入“苏浙沪”精神的指导下，为完善城市功能，改善市区环境，实施城市近期建设规划，大力推动城市新区的建设，进一步改善市民的生活和居住条件，充分发挥宣城市的商贸及交通枢纽的中心作用。 1、项目名称、建设单位及项目负责人 1.1项目名称：宣城市阳明小区建设项目 1.2项目建设单位及法人代表 项目建设单位：宣城市市政公用项目和土地收储项目拆迁安置房建设工作协调小组办公室 项目负责人：钱杨林 2、立项依据和项目建设的背景、必要性和可行性 2.1立项依据 （1）《中华人民共和国城市规划法》； （2）《宣城市城市总体规划》（2007-2020）》； （3）《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93,2002版）； （4）《宣城市城市规划管理技术规定（试行）》； （5）宣城市城市建设、基础设施建设、房屋建设、土地征用出让等管理规定。 2.2项目建设的背景 宣城市阳明小区选址位于竹园路以南，陈山路以东（详见附图）。是宣城市城市新区建设的重要组成部分，该区域规划作为二类居住用地、兼容部分商业用地，为市政公程的拆迁安置和城市新增居民提供理想的居住场所。 目前，相关市政公程建设的房屋拆迁已接近尾声，安置户急需要一个稳定的居住场所。本小区范围内地形平坦，建设条件良好。 2.3项目建设的必要性 在宣城市委、市政府提出的融入“苏浙沪”的战略精神的指导下，宣城市作为皖东南地区的经济中心和交通枢纽，直接面向苏浙地区，地位十分重要。由于国家为保持国民经济在今后一个时期仍能适度快速增长，制定了积极的财政政策，以通过加大基本建设来拉动内需。宣城市阳明小区的建成，城市框架的拉开，正是响应这个指导思想，且又是势在必行的项目。 （1）项目的建设是形势的发展和需要 随着改革开放和经济发展，高起点、高标准地进行城市建设，是城市发展的需要。特别是在宣城撤地建市后，积极进行城市新区基本建设，对宣城市改善投资环境，加快经济发展是十分必要的。 （2）项目的建设是社会经济发展的需要 要使宣城市的社会经济持续、稳定的发展，需要提高宣城市在皖东南的地位，加快宣城市的有序发展，改善城市投资环境和提高城市活力，拓展城市发展空间，促进宣城市的经济、社会和环境生态的可持续发展。把宣城市建设成为具有较强经济实力，具有舒适的空间环境的皖东南经济中心，把宣城市建设成为皖江经济带，皖东南地区有较强影响力和辐射力的中心城市。宣城市应充分利用优越的地理位置、丰富的矿产资源、稳定的农业基础和较快工业发展速度等有利因素，提高整体经济素质，提高总体经济水平。实现这些的关键在于包括城市居住区在内的各种基本设施的完善。宣城市阳明小区的建设改善了宣城市的居住条件，完善了城市的相关功能，为宣城市的经济发展提供了有力的保障。 (3)项目建设的城市规模发展的需要 宣城市城市建设近年来一直集中在旧城区发展，向规划新区发展力度不足。随着新一轮城市总体规划的修编，本区域已处于宣城市拓展新区位置，同时也是城市近期建设的地段。本工程的建设将有效完善城市新区功能，引导城市近期建设向外发展，进一步拉开城市框架，拓宽城市空间。促进宣城市国民经济的进一步发展，提高人民的生活水平，为人民创造一个良好的生活环境。 (4)项目建设是改善居民居住条件的需要 随着宣城市的经济不断发展，城市影响力和辐射力不断增强，城市新增居民及长期居住的暂住人口日渐增多，而城市现状有限的居住用地已不能满足日益增长的居住需求。因此，建设宣城市阳明小区，扩大城东新区居住区规模，将有效缓解城市中心区的居住压力，改善市民的居住条件，促进城市新区的发展。 2.4项目建设的可行性 (1)为了加快融入“苏、浙、沪”经济圈的步伐，市委、市政府加大了城市基础设施及城市新区的建设，城市经济不断蓬勃发展，新增城市居民及长期居住的暂住人口也浙增多。宣城市阳明小区建设可以缓解这些新增人口的居住压力。市委、市政府对本项目建设十分重视，各级相关单位亦积极配合做好项目前期各项准备工作，为项目的顺利实施提供了良好的条件。 （2）根据《宣城市城市总体规划（2007-2020）》和新一轮城市建设时序的安排，项目所在地为城市近期建设用地，其周边城市道路建设和居住区建设是近期建设的重点，宣城市城市区域的扩大为本安置点建设提供了广阔的市场前景和良好的施工条件。 （3）由于本项目位于城市东区，基础设施较缺乏，环境较差。附近居民要求改善居住环境，提高居住水平的呼声日渐增强，故项目的实施有着良好的群众基础。 （4）改革开放以来，宣城市的社会经济取得了较快的发展，2004年度宣城市人均国内生产总值已突破1000美元