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九品中正制 九品中正制探析 九品中正制也叫九品官人法，是盛行于魏晋南北朝时期主要的选官制度。九品中正制就是选择“贤有识鉴”的中央官吏兼任原籍地的州、郡、县的大小中正官，负责察访本州、郡、县散处在各地的士人，综合德才、门第定出“品”和“状”，供吏部选官参考。九品中正制实行不久，就逐渐脱离了选才任官的原则，基本上没有达到唯才是举的初衷，豪门士族很快霸占了所有的中正官职，控制了选官大权 [1]。随着士家大族的衰落，九品中正制也最终被科举制所取代。 一、九品中正制产生的原因 社会政治和教育的需要，是九品中正制创建的根本原因。中国自秦以来建立了君主集权的官僚帝国，君主专制、中央集权制与官僚制，是其政治体制的基本特征。官僚帝国时代政治体制的这些基本特征，使选士制度的建立成为直接的社会需要。第一，要确保各级官僚机构正常、有序的运转，必须选拔具有知识的优秀分子到各级官僚机构中充当官吏。而要保证各级官吏的素质和官僚队伍不断地吐故纳新，就需要建立相应的制度，以选贤任能。第二，一个王朝建立之后，必须要犒赏有功之臣，但是这很容易形成权贵阶层，直接威胁皇权。因此，如何在维护官僚贵族特权的同时，维护皇权，是历代君主必然要面对和解决的问题。建立选贤任能的选士制度，从社会下层选拔贤才来担当官僚，无疑是最名正言顺的办法。这样，即可促进社会上下层流动，又可分解功臣世族的权力，使官僚阶层互相牵制，从而使君主专制得到维护和加强。第三，为了确保专制王朝长治久安，就需要统一思想和社会道德规范。选士制度“选贤任能”，可以向全社会昭示做人的标准，引导社会风尚，明确教育的任务和目标，进而达到“广教化，美风俗”的教育目的。九品中正制就是在这样的背景下创立的。 缓和中央政府与世家大族的矛盾，是实行九品中正制的重要原因。曹氏父子作为皇权的代表，为了建立统一的中央集权政府，在选官制度改革问题上，采取了不少抑制、打击世族势力的措施，可是，世家大族势力不断发展的客观形势，使曹氏不得不走回头路，转而和世家大族达成妥协[2]。设置由中央委任的中正官去掌握地方选举，由于中正官由世家大族出身的大官兼任，这样，私家操纵月旦评议变成了官家主持的品第，而官家的品第又不危害世家大族的私利，政府控制了舆论，世族渗透进选举，皇权和世族势力在选举这个问题上，矛盾有所缓和。 察举流弊，是九品中正制创立的直接原因。东汉以来，统治腐败政局混乱，清议之风盛行，以地方基层组织乡、里、亭为单位所进行的“乡举里选”和“乡邑清议”为基础的察举征辟制产生了不少的流弊：一方面，察举制在实施过程中充满了弄虚作假、“选举不实”的现象，各级官吏擅用职权结党营私，士人攀附权贵，沽名钓誉，而且人才选拔基本上被名士所操纵，他们口中的褒贬往往起着决定性的作用，致使人才的质量无法得到保证，曹操作为统治者也无法获得自己治国所需要的人才。另一方面，由于战乱连绵不断，广大民众流离失所，纷纷避难逃亡，出现了“人物播越，仕无常朝，人无定所”的现象，士人的出身、道德才能均“详核无所”，因此原来地方上按照儒家伦理道德对人物的评价也无法取得，改革传统的选官制度势在必行。 二、九品中正制的运作机制 九品中正制的各级制度是逐步完善的，先从最基层郡起设立，后扩大到州。《魏略? 清介传?吉茂传》 云：“先时国家始制九品，各使诸郡选置中正”。可见当初设立中正时，中正限于郡。设州中正则目前还没有确切的时间，大概在曹芳在位时，其出现是地方大族势力扩张的结果。 初立中正时，郡中正由各郡长官推选。《魏略?清介传?吉茂传》中讲到：“各使诸郡选置中正”。到了晋代，中正皆由司徒选授，中正由现任官兼任，后来郡中正由州中正荐举。中正不论大小皆有属员，称为“访问”。九品中正制对中正官的要求也是非常严格的，第一：选择中正的权力在中央，政府选择中正非常慎重，多数中正都符合贤有识鉴的标准；第二： 中正必须认真负责，不负责者要受到弹劾。史书中也曾记载：九品中正制之设“其始造也，乡邑清议，不拘爵位，褒贬所加，足为劝励，尤有乡论之风[3]”。中正的主要任务是品评人物，以备政府用人之资。 中正品评人物，作为政府选拔人才的依据，所提供的资料有三项，一是家世，二是状，三是品。 家世一项，即被推选人的家世，在魏晋时出现了官修和私修的簿阀、簿世，即一种家世的纪录，中正根据纪录答复吏部所询“征其人居，及父祖官名”。《晋阳秋》 中写到：“陈群为吏部尚书，制九格登用，皆由于中正。考之簿世，然后授任”。从这些记载可以看出在魏时家世已是选拔的标准之一，但还不是唯一的标准。 状，乃是中正官对士人德才的评语。《后汉书?宦者?吕强传》“灵帝时强上疏曰：旧典选举，委任三府，三府有选，参议僚属，咨其行状，度其行能。”汉代的状是举主、府主对所举人道德才能的具体描述，这一做法到晋代有所变化。汉魏之间的道德评价是一种具体