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印度软件业崛起原因及其对我国产业结构升级的启示 一惜一一摇一一再一一扇一平和…ll 印度软件业崛起原因及其对我国产业结构升级的启示五晴(安徽大学经济学院，安徽合肥230039)[捕哥哥}文章分析了印度软件业迅速崛起的原因，阐释印度软件业发展给我国产业结构升级带来的启示，不应单纯依靠比较优势，仅仅发展劳动密集型行业，还应提高自主创新能力，发展高新技术产业。{关键词]印度;软件业:产业结构升级;高科技产业[中图分类号]F121.3;F1351.4文献标识硝]A文章编每]1ω午2768(2∞7)03-0104甲的长期以米，西方经济学家一直认为，发展中国家姿发展高科策，即对软件产业实行零关税、零流通税和零服务税;设立专门技是很困难的，通过皮展第二三产业推动经济增长，实现产业锚构的回家研究开发机构，并在全剧设立信息中心，允许罔营或私营升级是不现实的。发展中罔家应该发展那些自己具有比较优势部门建立自己独立的借息与软件产业的开发机构，并享受间样的产业。产业技术创新受到经济发展水平和科学发展水平的影的优惠政策。响，即一个结济和科学发展水平较低的回家，通常产业技术创新{工}放松市场管制能力也较低，所以，产业技术创新的业绩较差。发达国家具有雄20世纪90年代开始，印度政府首先在软件业进行经济转厚的资金、技术和人才基础，而发展中国家的技术往往受到现有轨，放松了市场管制。允许建立合资企业，允许外资控股50%以经济实力和科技发展水平的制约，产业技术创新不可能全面推进。上，允许外资、独资企业率有与印度企业问等的待遇。降低一些附印度仅仅经过了十年的发展历程，就成为继笼倒之后第领域的关税;逐渐放弃微观胆次的经济管蝶，削减官僚机构，政二软件大国，占领了全球软件市场20%的份额。印度目前有软府的脆管主要着眠于为企业创造规范的经箭环境，对于具体的件公司近3∞0家，从业人员多达41万，前十家软件公司的人经臂活动则完余放开;许多行业已经对私人投资开放，其中包括员规模在万人以七企业盈利在20%以上。预计到2佣8年，印对外国投资的开放。这些举措吸引了大批世界级的IT企业来印度信息技术服务业总产倪将达到780亿美元。世界银行的调查度投资，也带动了软件企业的发展壮大。印度私营企业家的活动评估显示，印度软件出口的规模、质量和成本等综合指数名列世和自由企业制度正变得日益活跃。在《边东经济评论》最近对亚界第一。洲主要公词进行的…项调查中，印膛的综合得分高于包括中国印度软件业何以在短短十年获得飞速发展，创造发展巾国在内的东亚地区的任倒一个国家。家优先发展科技的并取得成功的奇迹呢?{正)软件技术团区i苔，印度有世界上处于第二位的讲英语的科学技术人才资源瘁，建设软件技术罔区是印度政府支持软件产业发展的宽要举在软件出口方面，语言方面没有障碍，且成本低廉。这阴然是印措。80年代后期，印度政府制定了熏点开发计算机软件的长远战度软件业发展的优势所在。然而世界上讲英语的国家如此众多，略，成功地实施了以电信港CTeleport)计划为基础的;软件技术园为何印度会脱颖而出?区计划;。经过十几年的发展，目前印度已建成了包括最著名的印度南部软件业的;金三角;班加罗尔、马德拉斯、海得拉巴等在一、印度软件业迅速崛起的原因内的18个软件产业阅眩，因区内注册公司超过75ω家，软件技{一}政策支持术园区的出口额已占印应软件业总出口额的68%以上。印度政府除了提供法律制度和市场规则的基本框架之外，政府对进入国内的软件公司，以优惠价格提供厂房和办公在更多时候充当的是私营部门服务者的角色。印度政府为发展设施，还提供良好的水、电、电话、卫黑高速数据通讯设备等设施软件业，制定了相当多的扶持政策。和环境。高科技园区的海内外公司都实行优惠政策，免除进州口20世妃80年代以来，印度历届政府都将发展信息技术产业软件的双重赋税，允许外商投股75%-100%，全部产品用于出口尤其是软件产业景于优先地位，在税收、贷款、投资、人才培训和的软件商可免征所得税等。凡在软件技术因溶户的国内外公词，教育等方面为包括软件在内的信息技术产业提供政策支持。设可卒受印度政府对出口加工旺的所有优艘。问时对软件的出口立软件发展局，成立国家软件技术中心，专门对世界软件产业的给予现金补贴和关税回扣等优惠政策。发展方向、软件的前情技术进行跟踪研究;将1%-3%的GDP{四}独特的教育体系用于恼息化建设，还实行金融优惠政策，发婆也插在政策性金融目前，印度已形成了产业化的IT职业教育体系，为印度的机构设立软件产业风险投资基金、大力吸收国际风险资金与直软件产业腾飞储备了充足的人力资本:(})支持高等院校培养接投资，鼓励有条件的软件企业上市集资等.并引导外资对印度软件高中级人才。印度政府增加了在国际上享有盛誉的印度理高科技股特别是软件产业的投入;采取比较特殊的税收优惠政{收