中国近现代政制度史.ppt

绪 论 绪论讲三个问题： 一、中国近现代政治制度史研究的对象和目的 二、中国近现代政治制度史中的几个共同性问题 三、参考论文和书目 一、中国近现代政治制度史研究的对象和目的 1．? 政治制度 2．中国近现代政治制度史研究的对象和范围 3．? 研究目的和方法 4．? 需要注意的几个问题 二、中国现代政治制度史中的几个共同性问题 1．政党及政党政治 2.? 官僚政治 3．军阀政治 4．独裁政治 三、参考论文和书目 张亦工：《第一届国会的建立及阶级结构》历史研究 84、6 黄武、何磊《北洋时期议会制度评述》政治学研究 86、1 曾宪林：《论武汉国民政府的性质》近代史研究 82、1 张益民：《南京国民党政权的乡村机构演变之特点》南京大学学报 87、1 陈瑞云：《论民国政制》史学集刊 92年前后 第一专题：晚清政治制度的变迁 一、近代以前清朝的政治制度 二、1861年前后清朝国家机关的变化 三、清末新政 1 一、近代以前清朝的政治制度 清朝与其它封建朝代一样，是封建君主专制制度。就是皇帝是至高无上的统治者，受命于天来进行统治，所有的行政、立法、司法的最高权力都在皇帝本人，皇帝实行世袭制。 （一）?? 清朝的主要 中央国家机构 内三院 内阁 六部 理藩院 都察院 南书房行走 军机处 清朝的地方政权机关 省——巡抚——从二品 道——道台——正四品 府——知府——从四品 县 ——知县——七品 一、1840年后清朝国家机关的变化 五口通商大臣： 总理各国事务衙门 总税务司署 同文馆 一、清末新政与预备立宪 （一）?? 清末新政 外务部? 商部 巡警部 学部 财政处 《钦定宪法大纲》 咨议局 资政院 皇族内阁 第二专题 北洋政府的政治制度 一、北洋政府的政治制度的确立和变迁 二、北洋政府时期的中央政权机构 三、北洋政府时期的地方政权机构 思考题： 1．? 如何认识北洋政府时期的国会？ 2．? 论洪宪帝制 3．?北洋政府政治制度总论 一、北洋政府的政治制度的确立和变迁 （一）?? 北洋政府的建立 （二）?? 袁世凯对《临时约法》的破坏 (三) 从新约法到洪宪皇帝 （四） 北洋政府的变迁 （一）?? 北洋政府的建立 中央政府名称沿革： 1912年4月—1925年12月，中华民国总统府 1916年1月1日—3月22日，中华帝国洪宪政府 1916年3月23日，中华民国总统府 1917年7月1日—12日，张勋复辟，大清帝国 1917年7月12日—1924年11月24日，中华民国总统府 1924年11月24日—1927年6月18日，中华民国临时政府，执政府 1927年6月18日—1928年6月3日，中华民国军政府 （二）??袁世凯对《临时约法》的破坏 《临时约法》 1．主权在民原则的确立 2．确定了三权分立的原则 3．行政权中实行责任内阁制 袁世凯破坏《临时约法》 第一步：破坏责任内阁制 第二步 从控制国会到解散国会 第三步 废除《临时约法》，制定新约法 (三)从新约法到洪宪皇帝 《中华民国约法》： 1．废除责任内阁制，实行总统制 2．总统权力不受限制 3．取消三权分立原则，三权归总统 4．实行变相的总统终身制 15．特设陆海军大元帅统率办事处，直接掌握军权。 （四）北洋政府的变迁 洪宪帝制 1．洪宪帝制是中国政治制度史上的一个大倒退 2．但未退回到封建君主专制——二元君主制 二、北洋政府时期的中央政权机构 国会 大总统 内阁 司法机关 （一）国会—立法机关 性质：立法机关、民意机关、制宪机关 权力：除立法权、制宪权外，同时享有弹劾权和同意权 国会（立法机关）的变化 革命——各省都督代表联合会（上海、武昌、南京） 临时参议院（南京）1912、1、28——4、8 袁——临时参议院（北京） 4、29—13、4、8 国会：第一期常会 1913、4、8——11 政治会议： 12、15—14、6 约法会议： 1914、3、18—15、3 参政院代行立法院 1914、5、26——1916、 6、29 国民代表大会 1915、10、25-——28 国体投票 1．? 临时参议院 一、立法权 二、同意权 三、财政权 四、选举权 五、