二〇〇九年新开镇职报告.docVIP

PAGE PAGE 1 政府行政正职安全 政府行政正职安全 生产年度报告材料 二〇〇九年新开镇述职报告 新开镇镇长 黄耀 二OO九年度新开镇的安全生产工作在镇党委的正确领导、上级相关部门的具体指导和全镇各村、居、企事业单位的积极努力和大力支持下，按照《中华人民共和国安全生产法》、《江苏省安全生产条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规的规定，层层签订了安全生产责任状，开展了平时性、季节性以及重大节日的安全生产大检查；开展了以人员密集场所、消防隐患排查等七项安全专项整治活动；开展了全国第八个“安全生产月活动”为契机，以“关注生命、安全发展”为主题，大力营造氛围；以乡镇达标活动和目标管理以及“三级体制、四级管理”为抓手，抓源头、健网络、抓管理，扎实开展各种行之有效、切实有效的安全生产达标活动，较好的形成了安全生产长效管理机制；以生产型企业分类监管和评估为契机，实行分类监管，进一步明确安全生产监管责任；以工业园区47家办证企业为抓手，严格安全生产监管，认真做好企业隐患排查治理工作，取得了明显的成效。今年以来，我镇安全生产工作，未发生一起死亡事故。一起火灾事故无人员伤亡。 主要做法和体会 （一）严格落实安全生产监管、主体责任 1、落实政府监管责任主体。 年初，召开了安全生产专题会议，强化党政领导“一岗双责”，实行了党政一把手负责，分管领导具体抓，条线领导分块配合抓的安全生产领导体系，及时充实安委会组成人员，调优、配齐安监所工作人员，对安全生产的经费列入了年度计划，为确保安全生产责任制的贯彻落实，得到了有力保障。监管工作实行了横向到边，纵向到底全覆盖的措施。5个副主任、9个村居、12个事业单位、85家定报企业签订了安全生产责任状。镇安委会还与9个村居签订道路交通、消防安全责任状各9份。9个村居同时与356家村以下企业签订了责任状。从组织、人员、经费、责任上真正得到了“四落实”，保证了安全监管工作的正常开展，有效地实施了安全生产监管责任. 2、落实企业安全生产主体责任。 我们根据市安监局《关于进一步强化企业落实安全主体责任的通知》精神，以企业为责任主体，全面落实企业安全生产的主体责任，强化企业法人的安全生产意识，为了督促企业落实主体责任，我们采取了宣传教育、分析排查和安全隐患执法检查相结合的工作方法。转变原来固定呆板的检查方式，由过去着重检查生产过程中的不安全隐患，转变为重点检查企业落实主体责任、安全管理制度建设方面。对不落实的单位，采取必要的措施，并有效督促各企业在公司范围与车间、班组、每个职工都层层签订责任状，明确了企业负责人、安全员、车间主任、班组长及每个职工的安全生产职责，制定了各种操作规程和规章制度。在安全检查中，先后发出安全隐患整改指令书56份，并认真督促企业及时进行整改，采取有效防范措施，为安全生产监督管理工作筑牢坚实的基础。 （二）认真排查事故隐患 确保社会平安稳定 根据区管委会对重大节日和重要时段、重要会议期间安全生产工作部署，镇安委会结合本镇安全实际及时制定安全文件，召开各村(居)安全员会议、分组进行安全生产检查加以贯彻落实。我们的做法是：先由村、（居）、企业进行自查自纠，然后由镇条线进行检查、安委会检查组进行抽查。根据检查、抽查情况及时出具整改意见，督促被检查单位及时整改。今年我们还利用47家工业园区补办房产证之机，由政府出资聘请市安全专家逐家逐企业进行现场安全检查，出具权威性检查整改指令书，限时进行整改，整改后再进行逐一复查，并请区安监局组成现场检查组进行复查，提出复查或现场整改意见，帮助企业办理相关手续资料。同时我们还根据国家安监总局第16号令的相关要求，督促企业按时完成隐患排查分析、汇总、统计工作，并且根据企业上报情况进行定期分析，责令相关企业进行隐患排查整改。今年全镇共组成隐患排查治理检查组98个、参加人员 452 人次、共检查451个单位、检查出安全隐患662 个，650个安全隐患已得到了及时整改。余下的或一时难以整改到位的安全隐患，安监所也正在督促有关企业正在加紧落实整改中。通过自查、检查和复查等措施，奠定了我镇安全生产的坚实基础，为我镇安全生产形势保持平稳态势，为全镇的安全生产、经济发展、和谐稳定作出了贡献。 （三）创新监管手段，提升安全监管水平 1、抓好企业安全评估，促生产型企业管理水平的提高 为把这项工作抓好抓实抓出成效，镇政府就2009年企业安全生产评估工作进行了专题布置，镇安委会成立了工作领导小组，制定了工作方案，并于7月下旬、10月下旬组织相关人员对85家定报提出自评要求和做好迎接市安全生产评估专家小组考核验收的各项准备工作。镇安监所同时对定报企业的自评进行督促检查，先期初定出5家自评为A类的企业作为上报评估单位。为了做好评估工作，镇安监所于10月中下旬对自评为A